时候：2022-09-20 10:37:47
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一、新村落名目扶植顺遂实现
1、为丰硕村民的精力文化糊口，以西沟为试点，村前铺设200平方米的篮球场、老年勾当室、为村民供给了体育文化勾当场合。总计投资235000元。
2、争夺下面名目资金与策动大众集资共投入34万元对西沟试点村的门路遏制了软化，软化面积快要7000平方米,大大便利了村民的平常出行。
3、成立村落收集文化站，装备电脑四台，为村民供给农业科技信息；为党员干部及村民的进修、培训供给了便利。
二、 增添村民福利及教导投入
1、我村委会经由进程补贴鼓动勉励村民到场村落协作医疗保险，参保人数达 2937 人。
2、率领党员干部给村里的孤寡白叟、病人捐钱，为他们排难解纷。接洽本村老板对全村坚苦户、低保户、军属家庭等送去新年的慰劳与祝愿,每一年对全村白叟、特困户发放200元/人的慰劳金。2012年春，经由进程多方集资建起敬老院，孤寡白叟获得妥帖安顿。
3、为了培育有常识、有手艺的人材，从“迷信成长观”的计谋高度动身，实现“科技兴村”的方针，“两委班子”决议，加大撑持教导力度，对在高校就读本科的先生，每生补贴1000元，防止了孩子因交不起膏火而停学的情况发生。
三、随机应变，周全做好农业保证使命，不时拓展林业财产链。
1、充实操纵本地上风，鼎力成长甘蔗耕耘，2012年底从本来的500亩增添到1600亩。
2、以科技兴农为冲破口，周全实现增收。2012年，咱们村委会为农人供给农业手艺交换的舞台，把最好的农业手艺带进故乡里，曩昔的一年，咱们全村委会的农业产量均匀增收6%。
3、2012年在镇率领的赞助下，引进一间综合木材加工场，两间木板厂，算计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步强大我村小我经济，及措置农人的赋闲题目。
四、严酷实施村务公然，规范村委会财务办理。
村务公然使命。村务公然是保证村落不变的首要关头，我村委会严酷实施下级的有关划定，有用地保证了村民对村务 的民主决议筹算、民主办理、民主监视。落实有关财务轨制、梗塞缝隙，提防于已然。
五、做好计生使命，完美计生信息系统办理
2012年我村委管帐生使命在村党支部和下级当局有关局部的撑持和指点下，成立计生信息系统，并实施筹算生养多个优惠政策，增进筹算生养使命的顺遂遏制，实现了下级下达的各项计生使命。
我村委会在下级局部的精确率领下，根据下级精力请求，连系本村委现实情况，当真地展开使命以掩护处所不变。自动配合派出所的治安巡查使命，为其昼夜巡查供给无力保证，有用地禁止和节制结案件的发生。
七、存在题目
1、村内卫生还不够洁净，村民的情况掩护熟悉也有待进一步进步。2、缺少实施无力的致富步履。3、村落底子配套举措方法尚不够完美。
同道们，回顾曩昔，瞻望将来，我村委会将以社会主义新村落扶植为契机，延续贯彻落实迷信成长观，对峙“依法行政、村民自治、优良办事、政策鞭策、综合办理”的使命方针，以西沟为龙头，带动全村委会早日实现社会主义新村落扶植的总方针。
一、查询拜访时候和体例
1、查询拜访时候：
2、查询拜访体例：拜候漫谈并遏制问卷
二、查询拜访工具阐发
上述四个村的干部大众总计60人，此中村干部16人，大众44人，占73.3%，凸起了大众的主体位置。从被查询拜访工具的春秋看，18-50岁占75%，根基上能代表未遴派第一布告村的干部大众。被查询拜访工具普通都具备小学至高中学历，此中初中占到了58.6%，家庭支出普通都处于本地中等偏下水平，保证了他们对党的政策有必然的体味，并有必然的接管新颖事物才能。
三、问卷内容阐发
答：最难的应当是实现"两不愁、三保证"西医疗保证难度最大。因为贫民怕抱病，出格是大病与慢性病用度高时候长，保证坚苦。
（二）脱贫难度大的村落贫苦生齿占全县贫苦生齿的比例？
答：脱贫难度大的村落是绵虒镇，贫苦生齿占全县贫苦生齿的比例是30%。
首要方法
（一）2017年以来，县里获得的政策撑持比之前有哪些较着变更？有哪些资金撑持？比2017年有哪些变更？
答：综合防治大骨节病试点等财务专项扶贫资金实施“名目四到县”，财产搀扶周转金、危房革新（藏区新房）、易地扶贫搬迁等相干政策已实施顺遂，贫苦县涉农资金整合深切鞭策，为藏区庄家特地优惠实施的庄家迷信储粮名目，沾恩大众到达11600户;林业扶贫政策正加鼎力度延续鞭策，大局部的贫苦户糊口前提获得改良。
（二）扶贫资金整合操纵情况若何？碰到哪些题目？
答：本年全县财务扶贫资金共年度筹算投入6072.48万元，年度筹算整合资金3918.88万元，此中本年筹算加入16个贫苦村，在脱贫攻坚名目整合投入资金1.57亿元。
存在的题目：扶贫资金投入还不能知足须要，贫苦县兼顾整合资金用于脱贫攻坚的难度依然很大。
措置好“下级与下级”的干系，也便是派出单元与省、市、县、乡有关单元的干系，追求对驻村任职使命的无力撑持。驻村任职使命，派出单元是后援，队员是代表。第一布告要多向单元率领报告叨教叨教，让率领实时周全地把握驻村使命情况，以便赐与指点赞助。要多跑省、市、县、乡的财务、农业、水利、林业、交通、河山、畜牧等涉农局部，追求名目撑持。
（二）措置好“左与右”的干系
措置好“左膀与右臂”的干系，也便是要措置好与村“两委班子”、党员步队、老同道老干部步队、大众代表的干系。要与村“两委班子”公道合作，紧密亲密配合，应用好、变更好他们的自动性、自动性，让“左膀”感化充实阐扬。同时遇事要多向老党员、老同道、老干部、大众中的自动份子就教、筹议，让这只“右臂”能充实阐扬监视、带动感化。全村干群齐心同德、连条约心专心，驻村使命就能够获得坚固的大众底子。
（三）措置好“前与后”的干系
措置好进步标的目的与死后底子的干系。成立成长思绪要与本地经济社会成长的现实情况相连系，要充实斟酌到所驻村的上风、出产糊口存在的坚苦、成长的近况和底子。成长“一村一品”，肯定支柱财产，都要连系本地的现实情况。
（四）措置好“新与旧”的干系
措置好驻村任职使命与村汗青遗留题目的干系。措置“村级债权”“空心村办理”“灵活地分派”等题目要实事求是。有些题目只要一刀两断，勇于碰硬，才能化解抵牾；有些题目要弃捐争议，作冷措置，期待机遇成熟。
（五）措置好“虚与实”的干系
措置好物资文化与精力文化扶植的干系。既要正视成长经济、寻觅名目，加强底子举措方法扶植，又要正视搞好文化扶植、社会扶植，丰硕大众精力文化糊口。
（六）措置好“强与弱”的干系
知足那些底子前提好、领先致富大众进一步成长的须要，在名目撑持、手艺指点、水电路底子举措方法等方面赐与鼎力撑持，鼓动勉励他们领先成长，阐扬典范树模感化、进步前辈带头感化。正视把他们傍边的致富妙手培育成党员，把本身能致富、又能带动大众致富的党员培育成村“两委”班子后备人材。又要赐顾帮衬那些弱势群体、坚苦大众，措置他们糊口、出产中的坚苦，在低保、救济、慰劳等方面赐与倾斜赐顾帮衬，在物资、精力上多撑持指点。
（七）措置好“内与外”的干系
措置好“外因与内因”的干系。要正视请求名目、引来资金，又要阐扬本地自动性、自动性。要“输血”，又要“造血”，授之以鱼，又要授之以渔。
（八）措置好“点与面”的干系
在驻村任职使命支配上，既要重点凸起，又要周全兼顾调和。经济成长上，要成立支柱财产，鼎力成长“一村一品”“一户一业”，又要兼顾斟酌到全村的农业、莳植、养殖、外出务工等方面。要重点办几件措置全村出产糊口坚苦的实事，又要兼顾鞭策构造扶植、文化扶植、筹算生养、治安不变等使命。
（九）措置好“去与留”的干系
措置好留守务农与外出务工的干系，对峙两条腿走路，多门路增进农人增收致富。在家务农要成长好莳植业、养殖业，调剂农业布局。同时要鼓动勉励指点庄家外出务工，加强手艺培训，成长特点劳务，增添务工支出。
经由进程展开党的大众线路教导现实驻村勾当，对风格之弊、步履之垢来一次大排查、大检验、大打扫，出力措置“”凸起题目，真正把中间、市委和区委精力送到千家万户，凝听大众心声，体味大众欲望，摸清下层真相，为下层大众办实事、做好事、解坚苦，接管党的大众线路再教导。
二、到场工具
本单元党员干部，重点是局率工头子成员。
三、驻村体例和驻村支配
以“四下下层”“三解三促”干部驻村勾当为载体，构造党员干部展开进村入户勾当，采用实地蹲点、个体拜候等体例，深切田间地头、百姓家中，间接与大众面临面、心知心、零间隔扳谈来往，以现实步履紧密亲密党群干群干系，实在改良使命风格和使命体例，踏实展开好党的大众线路教导现实勾当。
驻村时候支配在4-5月份，驻村地址为镇院后村和镇村。
四、方针使命
（一）鼎力宣扬和鞭策党和当局的迷信成长政策。操纵与大众面临面的机遇，自动宣扬好各项强农、富农、惠农的政策，深切体味农情社情，赞助下层大众清算现存题目，出格是贯彻落实迷信成长观、加速经济社会成长进程中影响和限制成长的现实题目，理清成长思绪，根据本地现实，拟定成长筹算，大白成长重点，进一步增进大众增收致富。
（二）充实做好国民大众的来访和拜候使命。单元干部要深切挂钩村，率领干部要带头驻村，操纵下点、住点的机遇，当真展开好拜候，放下架子、沉下身子，要把拜候中老百姓所反应的题目梳理好，当真凝听大众心声。对拜候中发明的题目，能够也许措置的要实时措置，临时不能措置的，要做好诠释使命，并列入使命日程放松研讨措置，对触及其余局部的题目，要自动接洽和调和有关局部措置。
（三）一向把国民大众的好处放在第一位，赞助老百姓措置他们最关切最间接的好处题目。赞助他们加强村两委扶植和步队扶植，赞助他们调和资金、手艺和信息，指点增收致富。赞助他们消弭隔膜化解抵牾，掩护社会调和不变。当真体味下层大众在出产糊口中的现实坚苦，摸清坚苦缘由，对坚苦大众遏制搀扶赞助。
五、勾当请求
二、获得的成就
第二批新村落扶植指点员驻村时代，安心下层，求真务虚，踏实使命，以多种体例为所驻村措置现实坚苦和题目，架起了党群干群之间的“连心桥”，紧密亲密了党群干群干系，获得了党委、当局和干部大众的分歧好评，为**乡社会主义新村落扶植注入了新的活气。
1、经由进程村落下层现实，使指点员考验了意志，坦荡了视线，加强了使命义务心，熟习了村落下层使命体例。村落政策现实的懂得水平获得了进步，堆集了必然的村落使命履历。与此同时，经由进程进修交换，增进了使命队员之间的懂得与交换，学到了良多使命体例，对村落使命有了更周全的熟悉，逼真感到感染到了下层熬炼的代价与好处。
2、各指点员在使命中，连系驻村现实，充实阐扬大众“主体”感化，热情当好“六员”，遭到大众的赞美。环绕新村落扶植，指点员深切村落宣扬党和国度的惠农政策，自动提倡文化向上的村风风俗。他们走村入户，深切田间地头与大众交换，体味大众的呼声和痛苦。在第一批新村落扶植指点员所做使命的底子上，进一步完美了各村新村落扶植五年筹算，研讨拟定了2009年使命筹算。各指点员深切村落体味民情静态，自动到场化解社会不不变身分，尽力掩护村落社会不变。他们尽力以赴投入到以下使命中。一是辅佐村“两委”抓好烤烟出产使命。列位指点员自动到场到烤烟出产使命中，与乡、村、组干部一路深切田间地头催促、指点庄家迷信育苗、规格规范化当令早栽、迷信办理，美满实现了全乡移栽使命。二是自动到场林权轨制鼎新前期使命，辅佐实现了各村组林改打算并经由进程了表决，自动到场林权胶葛调剂，为**林改使命献计献策。三是自动到场护林防火使命，在丛林火警发生时，自动到场扑火。四是自动催促指点各项在建工程的进度和品质。如驻**村的李海年同道，常常深切民族连合树模村扶植和根基烟田扶植工程工地，催促其按品质、按进度实现；驻早谷田村的李桥红同道，在大石洞河易地搬迁使命中，与乡、村使命组深切该组，与村民扳谈，诲人不倦地入户做好有抵牾情感村民的思惟使命，促使全部搬迁使命杂乱无章地按进度遏制。
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3、连系“束缚思惟大会商”勾当，配合乡使命队和村“两委”，在充实调研底子上，构成了各村五年经济社会各项奇迹成长筹算，并在全乡束缚思惟大会商中遏制了交换。
三、存在题目及下一步筹算
新村落扶植指点员使命是一项持久的使命，在曩昔的一年中，咱们获得了必然的成就，拟定完美了相干轨制和机制，但还存在一些坚苦和题目，离下级的请求、大众的希冀另有必然的间隔，首要表此刻以下几点。
1、对指点员教导办理的机制还需进一步完美；
2、局部指点员展开村落使命的体例、履历缺少，决定信念不够，另有待进一步加强进修和现实熬炼；
3、各村前提不够，给驻村使命带来方便；
2020年5月7日至15日，作为一位新到场驻村帮扶使命队的队员，我有幸到场了“驻村干部打赢脱贫攻坚战专题收集培训班”的培训，培训时代，凝听了列位率领和专家的授课。几天来，我沉醉在列位率领和专家出色的教学中，思惟上遭到了激烈的震动，理念上有了周全的更新，常识又获得了充实进步，培训班的课程进修让我感到良多。
一、培训情况
此次培训，采用的是收集专题培训班培训，首要工具的是新调剂到驻村使命队中的驻村使命队成员，根据省、市、县委构造局部的转发的告诉，我自动到场了此次培训，在培训进程中我当真进修以聚焦加强决斗决胜脱贫攻坚固战才能，紧贴驻村帮扶使命现实，为主题的有关政策解读、使命指点、履历交换等外容的培训，实现了?课程19.5学时，选修课程3.0学时的培训。
二、培训心得体味
经由进程此次进修，我小我感觉受害匪浅，感到感染颇深，首要体味有以下几点：
（一）、进步了熟悉。
在不到场培训之前，每一年也会到场不少政治进修和营业培训，总感觉本身常在网上也会看到相干常识，不能做到静下心来、沉下身子，进修时思惟也不集合，学得博古通今，成果不好。但此次培训却不一样，在宁静的培训讲堂里，凝听列位率领和同道们的教学，这才发明本身的常识储蓄还远远不够，曩昔的进修只能说是浅尝辄止，必须要真正对峙毕生进修的理念，同时也要将进修落实到步履中。
我之前想到驻村很简略，经由进程培训后，才觉察本身常识单一，使命思绪和体例很完美，要学的工具良多，只要本身本质进步了，才能加强了，才能赞助大众致富，此次进修此后，我将当真总结，学乃至用，尽快改变思绪，立异展开好使命。经由进程此次培训，我将明肯定位本身，满身心投入到驻村使命中，作为驻村使命队队员，我会当真体味相干文件精力，阐发题目，认清本身职责，敏捷改变脚色，经心投入到新的使命中。我会加强自我进修，踏实使命，尽力搞好本身扶植。
（二）、遭到了开导。
驻村使命，打仗到最多的便是农人。在培训的进程中，多位率领不止一次地讲到，农人大众是咱们的衣食怙恃，农人是共和国的基石。在使命中，咱们要多为农人大众着想，记着他们的进献、就义，想一想他们的不易，站在农人大众的立场上，增添相同体味，也许良多不懂得就能够变成彼此懂得，良多疑坚苦目就不会那末难以措置。真真正正扎根到大众中去，实在贯彻实施党在村落的各名方针政策。咱们驻村帮扶使命队的职责便是率领农人大众致富，让他们实在的脱贫致富奔小康。
我感觉要做好村落使命，必须与大众孤芳自赏、抱成一团。必须把好立场关，驻村干部不能摆架子，不能让“率领架子”成为与农人间的妨碍，必然要做到有“三心”，即爱心、诚恳、耐烦。在村落出格是低保户、五保户、孤寡白叟、孤儿等贫苦弱势群体比拟多，要想方设法赞助成长出产，自动展开贫苦生、贫苦户结对帮扶等使命，让他们体味到党和当局的关切与暖和，作为一位驻村帮扶使命队队员要怀有爱民之心，想大众之所想，解大众之所难。再者，要有诚恳，大众才会朴拙地看待你、撑持你，信任党和当局的政策都是为了社会经济的成长，国民糊口水平的进步。以是在使命中，要争做百姓的知心人，做大众的好伴侣，把他们当做本身的亲人、伴侣，做到以诚相待，以理服人。最初，还要有耐烦。员要怀有爱民之心，想大众之所想，解大众之所难。再者，要有诚恳，大众才会朴拙地看待你、撑持你，信任党和当局的政策都是为了社会经济的成长，国民糊口水平的进步。以是在使命中，要争做百姓的知心人，做大众的好伴侣，把他们当做本身的亲人、伴侣，做到以诚相待，以理服人。最初，还要有耐烦。
（三）、了了了思绪。
经由进程培训，使我深深的大白了咱们驻村帮扶使命队应做到以下几点：
以《中华国民共和国丛林法》和《中华国民共和河山地承包法》等法令律例为根据，从无益于经济成长和生态扶植，无益于丛林资本掩护操纵，无益于村落社会不变动身，对峙林业出产义务制的持久不变，慢慢成立规范有序的丛林、林木和林地操纵权流转轨制，增进林业疾速成长，为周全鞭策社会主义新村落和生态小康乡扶植打下杰出的底子。
二、使命准绳
1、对峙持久不变。不变的地盘承包干系，是党在村落政策的基石，决不能摆荡。因为林木出产周期长，粉碎轻易规复难，无益于山林资本的掩护和公道开辟，应持久不变承包干系。
2、对峙“三权”分手。林地除法令划定属国度统统外，均属于小我统统；农人依法享有对小我山林的承包权；在充实尊敬农人志愿的前提下，允许丛林、林木和林地操纵权依法、志愿有偿流转。
3、对峙依法运营。山林承包运营者必须自发遵照《丛林法》等法令律例，精确措置开辟与掩护，近期好处与持久好处，经济效益与社会、生态效益的干系，走向林业可延续成长之路。
4、对峙生态优先。丛林是海洋生态的主体，山林资本的开辟操纵必须正视生态扶植和丛林资本掩护。
5、对峙随机应变。展开山林延包使命，不变林业承包义务制要对峙随机应变，不搞“一刀切”、先易后难、稳步鞭策。
三、使命方针与使命
1、使命方针：根据下级请求和支配，在11月尾前周全实现山林延包使命和建档使命。
2、首要使命：原山林统统权证和自留山操纵证四至查对清晰后换发《中华国民共和国林权证》，对承包山四至查对清后耽误山林承包期到2055年12月31日，统管山四至查对清晰后，都一并发放《林权证》；成立完美丛林、林木和林地操纵权的流转轨制。
四、详细政策
1、此次山林延包和换发《林权证》使命，不是从头肯定林地、林木权属，而是为了进一步不变山林权属，不变林业出产义务制。
2、林地统统权的肯定以林业“三定”山林清册和山林胶葛调剂和谈书、裁决书、讯断书等为根据。
3、已划定的自留山要对峙不变不变，由庄家持久无偿操纵，不得强行发出，林地操纵权为庄家，刻日为持久。自留山林木，一概归庄家统统。
4、已承包到户的义务山延续由原承包户承包，以不变为前提，普通不遏制调剂，确需调剂的，须经村民大会三分之二以上村民查抄经由进程前方可遏制，承包期再耽误50年。对未满法定承包期的义务山，一并耽误承包期至2055年12月31日，林地操纵权为承包的庄家，庄家不愿延续承包的，可提出版面请求，交集村小我经济构造另行措置。
5、小我统管山的林地操纵权普通为村民委员会，林业“三定”时山林权证发到天然村、出产队，林地操纵权仍为天然村或此刻的村民小组。经由进程投标，拍卖等情势依法实施有偿流转的，如条约还没有到期的，仍按原条约实施；已到期的应实施公然投标，有偿流转。
6、小我统统林地因工程扶植，扶贫开辟实施移民搬迁且原村级经济构造已不存在的，作为个案措置，自留山对峙不变，由原户主请求换证。
7、林地、林木权属有争议的，要实时遏制调解。乡范围内的胶葛由乡当局和有关村委会担负调解，州里之间的胶葛由县调解山林胶葛办公室牵头调解，临时措置不了的，暂缓换证或发证。
8、乡范围内的插花山，由乡当局牵头构造两边现场查对，划清界至，逾越州里的插花山，由县耽误山林承包期使命率领小组办公室牵头构造两边现场查对，划清界至。
9、此次山林延包和换发《林权证》此后，原证将遏制操纵，此后，凡在林业用地上遏制的林木采伐，林地征占用，丛林、林木和林地操纵权的让渡等统统运营勾当都要操纵新的《林权证》，不然，林业主管局部不予受理审批。
10、《林权证》的工本费按县有关划定每本收取5元，由林地林木权力人承当。
五、使命步骤
1、带动培训和查询拜访摸底阶段(8月20—9月20日)
首要使命：一是各村成立山林延包使命率领小组，组建使命班子；召开山林延包带动大会，培训使命主干，同一熟悉，支配使命。摸清各村山林义务制的详细情况，检验原山林清册，条约情况等，体味把握大众的设法和请求，调研阐成长开山林延包使命进程中能够存在的坚苦和题目，拟定实施打算。
2、周全实施阶段(9月20日—11月20日)
①查对山林清册。以村为单元，以林业“三定”时代的山林挂号清册作为底册，确认无误后分清差别范例，从头抄写到《山林延包义务山、自留山、统管山清册》上。
②做好山界认定。构造庄家到山场遏制须要的查对，认定界至，具名盖印。
③张榜发布，接管监视。各村对义务山，自留山和村统管山的范围四至等要张榜发布，发布时候要在1个月以上，接管大众监视。
④签定条约。村委会和承包人签定《义务山承包条约》，经乡当局鉴证，承包期同一耽误至2055年12月31日。
⑤请求核发《林权证》。以村为单元将统管山，自留山、义务山《林权挂号请求表》报乡国民当局查核公示后，同一向县国民当局请求核发《林权证》。同时发出原山林统统权证和自留山操纵证。
3、总结验收阶段(11月20—30日)
乡党委、当局要总结履历，查漏补缺，做好驱逐县级检检验收的筹办使命。
六、使命请求
1、加强率领。不变林业出产义务制，做好山林延包使命，是一项面广量大，情况庞杂，政策性强的系统工程，要实在加强率领，把山林延包使命作为此后村落的一项首要使命来抓，采用无力方法，集合精力、集合时候、分片包干义务到人，确保山林延包使命有筹算，有步骤遏制。
2、强化宣扬。不变林业出产义务制，做好山林延包使命，事关村落经济成长。村落政权稳固和社会不变，是现实“三个代表”首要思惟在村落使命中的详细表现，加大宣扬力度，策动大众自动到场山林延包使命，营建杰出的社会空气。
3、严正规律。不变林业出产义务制，做好山林延包使命进程中要严正规律，当真落实党在村落的方针政策，实在保证小我好处和农人的正当权利不爱侵害，谨防乱砍滥伐林木事务的发生，对因使命不负义务，玩忽职守，构成群体性粉碎丛林事务的，要究查相干职员的义务。
七、落实义务
各村实施村委会主任担负制，各驻村指点员、村支书调和督查，村报账员为主干，各林技员严酷把关，驻片驻村干部包干，各村根据天然村和村民小组的散布情况遏制分片包干，驻村干部要把这项使命作为此后的中间使命来抓。
州里干部包村投止，即各州里将所辖村别离为几个使命片，以片为单元设立投止点，构造干局部到各片包村，自带行李炊具，自办伙食，吃住在点上，赞助村里抓成长、强班子、办实事、解坚苦。昌邑市成立这一轨制，首要有三方面斟酌：一是构建调和村落提出的新请求。最近几年来，该市村落各项奇迹成长较快，发生了深切变更，但仍面临诸多不容轻忽的题目。农人顺应市场才能差，农产物加工、转化、发卖难，20*年人均纯支出只要4568元；农人法制熟悉冷淡，不懂法、不学法的景象比拟遍及，家属抵牾、宗派奋斗在一些村差别水平地存在，不不变的隐患绝对凸起；个体村封建迷信、打牌赌钱有所昂首，脏乱差景象严峻。措置这些题目，火急请求各级干部沉究竟，加强查询拜访研讨，拿出有针对性的对策方法。二是进步下层干部在朝才能的新请求。市委在大批的查询拜访中，深切熟悉到此后村落呈现的各类题目，一个首要缘由是干部离开大众、离开现实，对大众想甚么、盼甚么、须要甚么，心中稀有，把握不准。用大众的话说，此刻的干部“下乡摩托一阵烟，村委转转又一天，闲时还见人下乡，忙时甚么帮不上”。呈现这类景象，说究竟是对使命缺少义务心，对大众缺少豪情的表现。实在改变干部风格，紧密亲密党群、干群干系，进步办事大众的才能和身手，很是首要和紧急。三是改变州里干部率领体例的新请求。税费鼎新后，州里干部从催收催种、收费收税的沉重使命中摆脱出来，使命量加重了，由此发生的州里党委、当局与农人好处分派之间的抵牾也随之化解。若何指点州里干部转换脚色，实现由曩昔的办理型向办事型、行政型向民主型、凭履历办事型向依法办事型的改变，这是必须面临的现实题目。基于以上缘由，该市在总结本年履历的底子上，把包村投止作为措置“三农”题目、构建调和村落的首要方法来抓，大白提出将包村投止点建成经济成长办事、抵牾调和措置、党建使命接洽、坚苦增援帮扶、文化成立指点“五个中间”。这一轨制实施以来，泛博州里干部心用在下层，劲使在下层，使命做在下层，鞭策了村落调和社会扶植。
——把投止点办成经济成长办事中间，为构建调和村落供给物资底子。成长是调和的底子。构建调和村落，最底子的是要鼎力成长村落经济。包村干部把成长作为“第一要务”，辅佐村班子理清成长思绪，指点农人环绕市场需要调剂农业布局，开办龙头企业，搞活市场通顺，增进了村落经济成长。本年以来，共为大众供给致富信息1万多条，赞助调和资金5200多万元，新上致富名目720多个。石埠镇西郭村年产土豆、西瓜370万千克，是本地的瓜菜出产专业村，但发卖一向是坚苦。包村干部徐兆国体味情况后，协同村干部多方筹资160万元，建起了一处农产物专业零售市场，不只能够消化全镇的4万亩土豆和西瓜，并且每一年为西郭村增添小我支出30多万元。
——把投止点办成抵牾调和措置中间，为构建调和村落缔造不变情况。社会不变是构建调和社会的内涵请求和首要保证。包村干部一向把化解抵牾，解除不调和身分作为首要使命来抓。向大众慎重许诺：有理到这里讲，有话到这里说，有抵牾胶葛到这里措置。他们人手一本《民情日志》，经由进程上门访谈、个体约谈、集合漫谈等体例，随时把握大众的思惟意向。对大众反应的题目，不躲避，不推委，实时妥帖地予以措置，做到了“大事不出村，大事不出片，难事不出州里”。据统计，本年以来，包村干部共拜候大众2.2万户，欢迎来访1200多人次，排查题目620多个，调解抵牾胶葛2300多起。饮马镇前赶村局部村民与相邻铁矿发生抵触，20多名村民开着三轮车围堵企业，驻村干部实时赶到现场节制场合排场，连夜拜候重点户、重点人，靠上做使命，消弭了抵牾，理顺了村与企业的干系。停止8月尾，全市村落量比客岁同期降落了23%，未呈现一路越级去省进京小我上访事务。
——把投止点办成党建使命接洽中间，为构建调和村落供给构造保证。包村干部根据“指点不指令、到场不干涉干与、帮办不包办、倡议不点头”的准绳，指点村班子展开使命。到场所包村“”勾当，每季度与村干部和党员交心一次，指出缺少，催促更正。辅佐抓好各项办理轨制的落实，村级支出必须经投止点担负人把关具名前方能审计入账。对班子较弱、抵牾胶葛较多的村，支配得力职员靠上，重点调剂，分类施治。本年头全市肯定的97个绝对落后村中，今朝已有52个发生较着变更，此中12个跃入先遏制列，年小我经济支出3万元以下的村比客岁削减了36个。
——把投止点办成坚苦增援帮扶中间，为构建调和村落营建杰出社会情况。保证大众安居乐业，是构建调和村落的根基请求。泛博州里干部牢牢捉住好处调理这个关头关头，从措置大众反应最激烈的题目动手，至心实意为大众解难事、办实事、做好事。本年以来，全市驻村干部想方设法调和资金，赞助26个村新装了自来水，为42个村装置了有线电视，新建幼儿园11处，修街路192条8.7万米，为坚苦户和贫苦先生捐钱捐物30多万元。东堤、古河、道口、候坡是围子镇最偏僻的4个村，因为公然水含氟超标，大众用水端赖到外村去拉。本年春季，包村干部多方接洽，策动党员干部捐钱，筹资4万多元，装置自来水，措置了1400多人的吃水题目。
——把投止点办成文化成立指点中间，为构建调和村落供给精力撑持。构建调和村落，从底子上讲，取决于村落文化水安然平静农人全部本质的进步。驻村干部指点展开“文化村落”、“十星文化户”、“五好家庭”等勾当，加强对大众的文化、诚信教导，构成安康向上的村风风气。今朝已有220个村被评为出文化村、9800多户成为十星级文化户。鼎力展开科技培训，采用“走出去、请出去”、构造收看长途教导科技常识讲座等情势，进步大众的文化素养和致富身手。本年前后构造农人外出观赏进修2200多人次，举行农业适用手艺、劳务手艺培训班130多个。加强村级文化举措方法扶植，新建、革新文化大院211个，用大众脍炙人口的情势，展开安康无益的娱乐勾当。今朝，全市共成立秧歌队、京剧和吕剧小乐团等村级娱乐构造920多个。
实施包村投止轨制的首要做法
为确保包村干部驻得下、靠得上、干得好，加强包村投止使命实效，该市详细抓了四个关头：
（一）配强气力。采用“兵推将、将选兵”的方法，优化组合，每一个投止点都支配一位率领干部担负组长，并根据各使命片、村的现实情况，装备4—8名大众威望高、村落使命履历丰硕、使命才能强、风格踏实的干部，真正把精兵强将推到一线。各州里成立了率领小组，镇直各局部成立联动构造，构成了党委、当局同一率领、包村投止点合作担负、包村干部详细实施、州里站所配套联动的“四位一体”使命系统。今朝，全市共设立投止点75个，驻村干部479名，占州里干部总数的70%以上。此中，正科级干部22名，副科级干部217名。
（二）大白职责。驻村干部要实施好“六为民”职责：一是宣扬政策便民。经由进程多种情势宣扬党的方针政策和党委、当局的严峻决议筹算，便于大众监视，保证各名方针政策贯彻落实到下层；二是成长经济富民。赞助所包村找准成长门路，供给信息、资金、手艺办事，指点农人大众科技致富；三是掩护不变安民。实时调解抵牾胶葛，理顺大众情感，根绝恶性突发事务；四是建强班子带民。狠抓落后村班子整理，抓好民主办理、民主监视、民主决议筹算的落实，进步凝集力和战役力；五是至心实意助民。关切弱势群体，实时赞助措置出产糊口中的现实坚苦；六是崇尚文化引民。构造展开文化成立勾当，用和美、诚信、和睦指点大众，缔造调和宽大的社会情况。
（三）严酷办理。成立健全了六项使命轨制：一是平常办理轨制。划定包村干部每周驻村时候不得少于4天，驻村时代一概吃住在点上，不得私行离岗。二是使命揭示轨制。包村干部人手一本《民情日志》，随时记实拜候大众、欢迎大众、措置题目等使命停顿情况。三是清廉自律轨制。请求驻村干部做到“八个不准”，如不准到村干部或村民家中吃喝；不准收受或廉价采办农人的农副产物；不准招聘或接管村里委派的伙食员等办事职员。四是查核赏罚轨制。各州里从现实动身，将驻村干部职责使命逐一量化，拟定查核规范，每一年查核两次，年关兑现赏罚，查核成果作为干部操纵和评先树优的首要根据。五是评断轨制。改变曩昔由“干部查核干部”的方法，把大众是不是对劲作为考评标尺，按期构造村落干部大众对驻村干部逐人遏制评断。六是督查轨制。市乡两级别离成立督查组，采用明查暗访等多种情势，不按期遏制督查，并传递查抄情况。
（四）真情关切。对驻村干部既严酷办理，又关怀关切。一是糊口上关切。各州里根据现实情况赐与恰当糊口补贴，装备了床铺、蚊帐、炉灶、电视等糊口用品，市里为投止点装备了冰箱。二是使命上撑持。鼓动勉励州里干部铺开四肢举动干，对有胆识、有才干，但因为某种缘由受冲击抨击的干部，立场光鲜地赐与掩护。对使命中出了弊端、走了弯路的干部，实时赞助他们总结经历，区分情况妥帖措置。三是政治上鼓励。对有2年以上包村投止履历、成就凸起、大众公认的干部，优先汲引重用。
实施包村投止轨制的几点启迪：
估计到6月尾，全县食粮系统可收买夏粮3000万斤，占整年收买使命的21%；发卖食粮5500万斤，实现利润36万元，是整年方针利润的72%；食粮库存6900万斤，各级储蓄粮贮存宁静。
二、首要使命
1、自动把握粮源,抓好夏粮收买。本年，我县小麦丰产，自国度启动小麦最低收买价实施预案以来，咱们敏捷构造各收买企业召开专题集会，转达贯彻小麦托市收买的规范和请求，周全支配夏粮收买使命。收买时代，县局成立专班，深切收买第一线，指点各企业自动展开小麦收买使命，充实阐扬主渠道感化。各企业当实在施小麦最低收买价政策，严酷实施国度划定的质价规范，做到关闭收买、应收尽收、不打白条，自动公然收买价钱、公然检斤验质、公然作价方法、公然毛净数目、公然现金结算，接管大众监视，掩护农人好处。各收买站点对峙为农办事主旨，在粮场设立歇息处，收费供给防暑药品、茶水等，进一步优化收买情况，进步办事品质，确保夏粮收买使命当局对劲，农人安心。此后，全县国有控股和租赁食粮企业共收买小麦800万斤，油菜籽520万斤，夏粮收买正在严峻地遏制。
2、加强政策性食粮办理，保证储粮宁静。做好食粮储蓄使命是应答市场危险和加强食粮微观调控的首要手腕。为此，我局根据下级请求和支配，自动做好各级食粮储蓄使命。一是定时按量落实食粮储蓄筹算，保证储蓄粮品质宁静，数目实在，随用随调。本年,我县国度食粮储蓄库共向东北水灾地域六盘水市调运储蓄粮3400万斤，增援了灾区大众抗旱。二是加强储粮库存办理，落实各项储粮办理轨制，做到迷信储粮,绿色储粮。三是成立健全食粮市场预警机制，加大对本地食粮市场监测和信息反应，掩护食粮市场不变。
3、延续完美企业鼎新，确保国有资产宁静和保值增值。全县食粮系统实施国有食粮企业产权轨制鼎新此后，我局以增进企业成长为方针,对峙办事与办理偏重，踏实做好以下三项使命：一是指点改制企业完美法人办理布局，立异企业好处分派机制，休息用工机制和运营决议筹算机制等外部办理机制，增进企业一般运行。二是实在做好企业分流职员的社会保证使命。咱们自动接洽调和县休息保证局部，落实社会休息保证报酬，使全部合适前提的企业下岗职员按划定享用国度休息保证政策,实时足额支付赋闲金。三是成立健全国有资产羁系机制，做到无机构、有职员、有轨制、有划定，实在加强对全县国有食粮企业资产的有用办理，掩护国有资产不散失，阐扬国有资产应有的运营效益。
4、当实在施市场羁系职责，掩护市场次序。我局环绕本能机能改变,根据《食粮通顺办理条例》付与的职责,进一步加大监视查抄力度，规范收买市场次序，实在掩护农人好处。一是连系《条例》颁发实施六周年，以“进步依法行政才能、保证国度食粮宁静”为主题,采用多种情势,深切展开《条例》宣扬勾当，加大《条例》及相干食粮政策律例的宣扬。二是进一步完美监视查抄办理系统。对比各项规范前提,严酷实施《食粮收买允许证》轨制,并以归入食粮通顺统计办理范围内的食粮运营者为工具，实施电子档案办理，做到精确、周全记录食粮运营者的相干情况，进步食粮通顺信息化办理水安然平静羁系效力。三是对食粮通顺范畴重点关头遏制监视查抄。屡次构造专班职员展开食粮品质宁静抽查、食粮库存查抄和食粮通顺统计等专项整治步履，出格在夏粮收买时代,深切企业站点督导小麦托市收买使命,鞭策了依法管粮和依法行政，较好地掩护了本地食粮通顺市场次序。
5、加强下层党建使命,鼎力办事三农。本年以来，我局以下层企业党建使命为重点,连系“五个根基、七个系统”扶植，构造和带动全部党员干部对峙以办事三农为己任，深切展开支农办事勾当。驻村专班职员到吴铺镇曲湖村，赞助驻村成长食粮出产，调剂食粮莳植布局,加强农业底子举措方法扶植，慰劳驻村坚苦大众。今朝,已落实驻村帮扶资金5000元，搀扶优良食粮出产成长，增进了驻村新村落扶植。
三、存在的题目
1、食粮市场法令羁系还不够到位。根据《食粮通顺办理条例》和《食粮通顺监视查抄暂行方法》等，咱们本年进一步加大了对食粮市场的羁系，但食粮行政法令步队和配套方法扶植滞后，影响食粮行政法令本能机能的有用阐扬。
2、食粮改制企业成长空间需向纵深开辟。食粮企业改制以来,固然走向了市场，但资金、手艺、市场等运营资本绝对匮乏,出格是资金给企业带来压力,企业在应答市场变更、顺应市场合作方面处于弱势位置。
3、食粮财产有待进一步成长强大。首要是受食粮莳植布局调剂和龙头企业加工才能等身分的限制，间隔食粮财产化运营另有必然的差异。
四、下半年使命思绪
上半年使命根基告以段落，下半年使命更多更沉重。面临新情势、新使命、新请求，咱们要用迷信成长观管辖整年食粮使命，安稳成立成长熟悉、市场熟悉和大局熟悉，以饱满昂扬的精力面孔投入到下半年的使命，确保美满实现整年使命方针。
一、抓好进修教导。连系“五个根基、七个系统”扶植勾当,稳固和发挥杰出的学风，当真进修食粮经济现实，深切体味《食粮通顺办理条例》和《食粮通顺监视查抄暂行方法》等与食粮经济紧密亲密相干的法令律例，在食粮使命现实尽力践行迷信成长观。
二、抓好市场羁系。要在进修、宣扬《条例》的底子上，把使命重点落到对收买资历的查核、对食粮的调控和确保宁静上，加大对无照运营私商粮贩的查处、对全社会食粮的羁系，尽力实施食粮行政办理本能机能，掩护好秋粮收买市场次序，为周全鞭策食粮行政法令打下底子。
安身于掩护大众正当权利、掩护社会调和不变，进一步通顺渠道，鞭策“事要措置”，对峙使命重心下移、强化下层底子，出力集合措置一批轻易激发凸起题目和的抵牾胶葛及苗头隐患，集合措置一批持久堆集的重信重访题目，集合措置一批此后发生的凸起题目，集合措置一批大众反应激烈的热门难点题目，实在防止进京赴蓉非一般上访，实在防止较大范围发生，真正做到“大事不出村（社区）、大事不出镇、抵牾不上交”，确保重信重访坚苦获得有用破解，确保零进京、零赴蓉、零到市反复访、集访，防止发生大范围，防止发生严峻刑事案件和严峻宁静变乱，确保全镇社会政治不变。
二．气力构造
根据镇、村（社区）联动，大家到场的准绳，全镇抽调干部、单元职工百名到场全镇“百名干部下访”勾当。
三．时候请求
镇率领每周必须有3个使命日下访，接洽村（社区）的局部、单元抽派职员每周必须有5个使命日下访，村（社区）干部必须每天下访。
四．使命职责
（一）接洽村（社区）的率领要实在指点辖区的维稳使命，当真催促干部有序展开大众接访和抵牾胶葛排查使命，调和措置好触及村（社区）与镇级局部之间、村（社区）之间的凸起题目和大众疑坚苦目。
（二）包案镇级率领要对本身所包案件做到一个案件、一套班子、一个打算、一包究竟，逐案冲破，深切到村（社区）、局部，查询拜访体味情况，安身“事要措置”，确保案件息诉息访。
（三）接洽村（社区）的局部要成立以分担率领带队，3—5名懂政策、下层使命履历丰硕的干部为成员的下访使命组。督导所接洽的平常性的抵牾胶葛排查，并对排查情况遏制查抄，做到心中稀有。
（四）驻村干部及村（社区）干部要进村入户，体味社情民心，实时当场措置大众诉求。对峙镇每旬、村（社区）每周、组逐日排查研判题目，不时加强下访使命的针对性和措置题目的实效性。对大众反应和排查出来的题目同一成立台账，大白包案率领、义务主体、使命方法、措置时限，确保每件必办、每件必结、每件必了。对能够发生的群体性上访和突发事务要拟定完美应急预案，确保早发明、早不变、早措置、不反弹。
五．使命请求
（一）大白义务主体。对峙“属地办理、分级担负，谁主管、谁担负”的准绳，下访干部在各级党政的同一率领下展开使命。
（二）严酷政策边界。凡碰到政策性强的题目，下访使命组要指点所接洽的村（社区）、单元严酷按政策办事，不能冲破政策边界措置题目，防止激发大众彼此攀比发生更多题目。要实时汇总情况，同一回答口径，配合做好政策诠释和思惟疏浚沟通使命。
