时候：2023-03-01 16:35:28
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为鞭策全市扫黑除恶专项奋斗向纵深成长，实在增强银行业保险业范畴乱象专项整治使命，保护杰出的金融次序和金融环境，根据XXX银保监分局对于印发《XXX银行业保险业贯彻落实扫黑除恶专项奋斗使命请求 睁开行业范畴治乱题目专项整治步履实行打算》的告诉（XXX银保监办便函〔2019〕）文件请求，文件请求要深切贯彻中心扫黑除恶专项奋斗带领小组相干集会精力，紧扣“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总请求，根据“党委同一带领、党政齐抓共管、部分各尽其责，政法协同联动”的准绳，踏实鞭策保险业转型成长，缔造宁静的政治环境、不变的社会环境为方针、自收到XXX银保监文件起，我公司高度正视，当真构造落实，并在全辖构造睁开了本次行业范畴治乱题目专项整治步履，现将此项使命落实环境做以下报告请示。
一、成立带领小组
为了落实好当局及羁系机构对扫黑除罪行业范畴治乱题目专项使命的请求，踏实支配好全辖体系扫黑除罪行业范畴治乱题目专项使命，实在进步政治站位，我公司成立了专项使命带领小组。
组 长：
成 员：
带领小组使命职责：担任全辖体系扫黑除罪行业范畴治乱题目专项使命的构造、调和和督办使命，听取各部分使命报告，向羁系机构及下级机构报告发明的涉黑涉恶事务，对涉黑涉恶事务作出措置并向羁系机构及下级机构报告，担任其余有关扫黑除恶的使命内容。
二、排查详细内容
1、构造、到场不法集资。
2、偷盗、欺骗、贪污、调用、侵犯银行保险、客户资金或其余财产和收纳行贿。
3、违规归还小我账户或操纵客户账户为别人过渡资金、套现，涉嫌洗钱。
4、违规向客户发卖或推介非本机构刊行、的产物。
5、违规到场官方假贷，充任社会融资经纪，为官方融资牵线搭桥，先容别人到场社会融资从中收取行贿、提成、佣金等违规经济来往，擅自收取中介机构、协作机构返佣。
6、违规做生意或参股办企业；未经核准在其余经济构造兼职，自办、入股、到场运营包管公司、小额存款公司、收集假贷平台、第三方理财（资产办理）机构等融资中介机构，或为融资中介机构现实出资人或节制人。
7、违规包管，到场单据中介及其余不法金融勾当。
8、操纵黑恶权势睁开或辅佐睁开营业。
9、到场“黄、赌、毒”或其余不良癖好。
三、后期使命步履
根据XXX同一支配，XXX扫黑除恶放哨组对我村睁开扫黑除恶专项梭巡使命，梭巡时期我村当真根据相干请求，自动共同做好梭巡使命，指出了存在的题目，提出了整改定见。根据XXX梭巡组的请求，我村当真敏捷睁开反应定见整改落实使命。
一、接管反应定见，当即支配整改落实使命。我村党支部以高度的政治义务感把整改落实使命作为以后的一项最首要的政治使命来落实。5月31下战书两点半，由党支部布告XXX掌管，我村两委班子成员及村民组长在村集会室召开扫黑除恶专项奋斗使命整改带动支配会。转达了XXX梭巡组对我村扫黑除恶使命的反应定见，针对上述题目，请求会后当即在本村转达集会精力，进步全村职员对扫黑除恶使命的熟悉高度，按请求落实下级的文件精力和支配。同时，把梭巡组指出的题目一一停止阐发，充实采取反应题目，认当真真体会请求，仔细心细分化缘由，并在整改落实带动支配会上，请求各村民组长要实在把梭巡整改使命作为以后的首要使命，以自动光鲜的立场、无力的方法、严正的规律，根据村拟定的整改打算抓好整改落实，实在做到当真改、果断改、完全改。
二、当真落实文件精力，从头拟定使命打算。咱们环绕使命打算拟定不够规范，打算详细指点性不力等题目，紧抓重点人、重点事，将题目一一梳理，方法绝对应，真正做到整改题目动真碰硬，印发了《XXX对于睁开扫黑除恶专项奋斗实行打算》和《XXX对于涉黑涉恶线索摸排使命打算》，设立了扫黑除恶办公室，真正做到各负其责，协力鞭策，获得效果。
12月2日，XX交巡警大队在辖区睁开途径交通宁静宣扬日勾当，别离在幸运里小区、空港花圃小区、承平镇当局门前3个地址设立宣扬点位，摆放宣扬展板、宣扬册、宣扬单向周边栖身的大众停止交通宁静、扫黑除恶、安然扶植等方面的宣扬勾当,共向大众发放宣扬单10000份、宣扬画册4000份。
进入辖区小天鹅幼儿园睁开“大手拉小手”宣扬勾当，和小伴侣一路做游戏、交通宁静小常识问答互动、发放小礼品等多种情势睁开交通宁静进校园勾当，增强幼儿园教员和幼儿的宁静认识。
二、睁开疫情防控使命
谨防非洲猪瘟疫情分散，将防控疫情防控使命作为重中之重，支配警力在机场高速西出口、承平高速出口和自贸小道等地址设立查抄点，出格是对高速路口增强管控，与市场办理局连系对过境运输车辆停止查抄；同时支配民警对泔水拉运停止集合办理，访问沿街门店、商户、餐馆等处所，领会泔水运输的时候、地址停止有针对性的查抄，确保辖区内泔水运输车辆的办理使命落实到位，查抄运输车辆690余辆，出警230人次，警车56台次。
三、睁开禁限行使命
落实禁限行使命，大队在自贸小道南口路段设置灵活车限行标记牌，提示泛博驾驶员公道支配出行时候，对不遵照限行划定的车辆，停止惩罚，确保禁限行使命的有用睁开。
同时根据柴油货车的通行划定，在辖区内停止柴油货车绕行、限行办理使命，降落辖区国Ⅲ及国Ⅲ以下排放规范车辆的通行，本周睁开柴油货车限行，劝返车辆200余辆。
四、睁开乡村面包车、客运车辆办理使命
当真落实办理乡村面包车查处办理使命，对过往的面包车停止查抄，对过期未检验、检验分歧格或不具有宁静手艺前提的车辆，一概停止暂扣；对到达报废规范的车辆，一概强迫报废。
排查整治重点车辆，对客运车辆、游览包车、校车停止查抄，重点查抄车辆的宁静手艺状态，包含轮胎磨损状态、坐位数、装备宁静带、宁静锤、灭兵器和GPS监控体系装置操纵环境。严酷办理车辆运转环境，出格是进入夏季，受冰、雪、雾等卑劣气候的影响，要进步驾驶员的宁静驾驶认识，严酷根据操纵规程驾驶灵活车，确保不产生任何途径交通变乱。
五、宁静隐患排查 防备宁静出产变乱产生
连系交巡警支队夏季“百日宁静步履”内容，落实夏季变乱防备使命，对比新城安委办下发的 “途径交通宁静出产隐患整改打算表”整改时限，大队支配警力对后期途径隐患排查报告中指出的隐患部位停止再次勘测，肯定到达时限的宁静隐患整改到位，对未整改的宁静隐患或整改不到位的宁静隐患，上报下级构造以确保隐患整改按期完成。
以新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的和二中、三中、四中全会精力，深切贯彻对于宁静出产首要阐述，树牢宁静成长理念，强化底线思惟和红线认识，对峙题目导向、方针导向和功效导向，深切泉源办理、体系办理和综合办理，实在在改变理念、狠抓治标高低工夫，完美和落实重在“从根柢上消弭变乱隐患地”义务链条、轨制功效、办理方法、重点工程和使命机制，踏实鞭策宁静出产办理体系和办理才能古代化，专项整治获得自动效果，变乱总量和较大变乱延续降落，严峻变乱有用停止，出格严峻变乱根柢根绝，全区宁静出产全体程度较着进步，为周全保护大好人民大众性命财产宁静和经济高品质成长、社会调和不变供给无力的宁静出产保障，为扶植宜居宜业宜游宜养“山川都会”，营建宁静途径交通不变环境。
二、整治方针
经由历程睁开全方位、全链条、多条理的整治步履，完美和落实重在从根柢上消弭途径运输变乱隐患地义务链条、轨制功效、办理方法、重点工程和使命机制，周全增强途径运输宁静危险防控和隐患办理，从泉源准入、羁系法令、下层根本、应抢救济等关头进一步补齐各关头各范畴宁静羁系短板，进一步夯实途径运输宁静根本，尽力完成“三个延续削减、一个果断避免”的方针，即途径运输变乱起数、灭亡人数和较大途径运输变乱延续削减，果断避免重特大途径运输变乱，确保途径运输宁静情势延续向好。完成途径运输行车义务变乱灭亡人数降落5％，公路工程扶植范畴根绝重特大变乱。途径运输行业严峻危险源在线监测监控率100％，宁静羁系根本较着增强，各方宁静义务进一步压实，宁静情势延续不变；交通运输各范畴出产重特大变乱获得有用停止，宁静出产延续向好。
三、首要使命
连系行业现实，在周全贯彻落实国务院安委会《途径运输宁静专项整治三年步履实行打算》使命支配的根本上，根据《市交通运输局宁静出产专项整治三年步履使命打算》，重点睁开以下整治使命：
（一）进一步健全宁静义务体系
1．严酷落实企业主体义务。催促企业依法依规设置宁静出产办理机构，严酷实行宁静出产办理有关法令和规范，成立健全宁静出产义务制和宁静出产办理轨制，完美宁静出产前提，加大宁静出产资金投入，依法鼎力鞭策企业宁静出产规范化扶植，晋升企业实质宁静程度。根据这次整治的规模和请求停止周全详尽的排查，分级分类成立宁静出产危险隐患清单，对峙应查尽查、应治尽治，做究竟数清、环境明。延续睁开对各类危险的根本查询拜访、转动排查，成立宁静危险“一图、一册、一表”，鞭策危险图斑化（可视化）、精准化、静态化办理。严酷严峻宁静危险报备轨制，拟定严峻危险监测管控“一企一策”“一项一案”。鞭策企业周全分化落实全员宁静出产隐患排查办理义务，成立隐患清单，延续鞭策隐患清零。严酷严峻宁静隐患挂牌督办轨制，落实严峻隐患“一事一办”、“专人督办”。
2．构建共建共治体系。成立健全联席集会使命机制，整合部分行业资本，凝集交通办理协力，增强部分协同联动，强化资本同享、信息互通，实时消弭隐患缝隙。连系扫黑除恶专项步履，成立健全途径运输范畴告发严峻变乱隐患和宁静出产守法步履、交通守法步履的嘉奖轨制，构成社会共治的杰出空气。
3．鞭策羁系体系扶植。聚焦持久以来限制障碍交通运输行业宁静成长的顽症痼疾，深切分化题目本源，完美规章轨制、规范规范、体系体例机制等方面的短板弱项，凝集部分协力，加大攻坚力度，强化泉源管控，实行精准办理。综合利用宁静出产失期连系惩戒“黑名单”等载体，成立健全事中过后羁系机制，依法增强客货运输运营步履诺言评价，实行分级分类办理，对产生严峻宁静义务变乱等严峻失期步履的单元和小我实行连系惩戒。
4．完美义务落实轨制。区走运局成立宁静出产专项整治三年步履带领小组和使命专班，增强构造带领、兼顾调和和督查督办，拟定细化使命使命、列明清单。根据“管行业必须管宁静、管营业必须管宁静、管出产运营必须管宁静”的请求，细化落实专项整治使命打算，明白使命合作，实化使命方法，成立健全横向到边、纵向究竟的使命义务体系，调和鞭策专项整治使命尽力贯彻实行，确保各项使命落地失效。峻厉变乱查询拜访，增强变乱缘由查询拜访阐发，催促整改隐患、梗塞缝隙，完美宁静出产变乱和严峻隐患的问责追责机制，根据“四不放过”准绳，严酷变乱查询拜访措置，依法峻厉究查义务单元和相干义务人义务。深切变乱查询拜访报告连系查核和出产宁静变乱约谈使命，鞭策处所当局、相干部分、行业落实整改。健全市场加入机制，依法依规将不具有宁静出产前提的企业清加入运输市场。
5．建疾速救济救治长效机制。鞭策成立健全交通运输宁静体系长效机制，强化依法办理、义务落实、危险防控、鼎新立异和根本保障，夯实下层根本根底功，筑牢交通运输宁静成长根底。完美交通运输应急办理体系，晋升应抢救济才能，降落生态环境侵害，迷信实时措置突发事务，落实途径清障救济保障方法，降落“二次变乱”危险。成立健全疾速发明、实时救济、有用救治、妥帖救济“四位一体”联动使命机制，增强变乱应急调和，完美救济救治保障，削减变乱伤员致死致残。
（二）进一步健全宁静隐患排查整治机制
进一步健全完美严峻危险提防化解，做好底数摸排，强化防控方法；对严峻隐患要根据“五个到位”请求，严酷挂牌督办，睁开隐患清零。深切罗致国际、区内最近几年来较大和重特大变乱经历，对最近几年来典范变乱停止深度查询拜访阐发，实时构造睁开典范变乱整改方法落实环境跟踪评价。指点催促企业成立自动报告宁静出产危险的轨制，健全严峻危险管控长效机制。
（三）睁开重点行业范畴专项整治
1．途径运输方面
客运市场办理方面：一是贯彻落实区委区当局对于病毒传染肺炎防控使命的严峻决议打算支配，延续增强病毒传染肺炎防控使命的政治义务感，延续向汽车东、西站点派驻驻站分队，催促汽车落实对入银职员的身份信息核验和挂号主体义务，对入银职员信息严酷落实日报告轨制和核酸检测单检验轨制；二是增强泉源办理，当真睁开客运企业、客运站运营步履专项整理勾当。重点催促客运站实行“三不进站六不出站”划定，根绝客运站不按划定售票、不实时结算运费、乱免费等违规步履的产生；三是强化客运企业宁静羁系，以年度品质诺言查核为载体，以双随机为抓手，共同市运管处对辖区内客运企业主体天资、宁静隐患排查办理等方面停止周全的查抄，并对办事品质停止综合评价，无力鞭策客运企业的安康成长。
货运市场方面：进一步加大货运市场实行泉源办理。一是深切全区货运企业、货色集散地等泉源部位，当真睁开调研，摸清根柢，为企业此后的成长出运营策；二是自动辅佐市处强化危险货色运输市场的办理，落实危货运输宁静义务制，实行微机化办理。请求企业充实操纵GPS监控平台，加大羁系力度，按期对危货车辆手艺状态及从业职员天资停止查抄。共同市处和区交警大队对辖区危货运输企业停止了年度品质诺言查核综合评定，完成了辖区危货运输企业宁静查抄全笼盖；三是催促货运企业实时睁开应急练习训练，练习训练历程中指点货运企业对拟定应急预案停止进一步完美，确保各途径运输企业宁静出产落到实处。
驾培行业羁系方面：根据驾培鼎新请求，一是催促辖区灵活车驾驶员培训机构当真落实新的讲授纲领，增强平常羁系，进一步完美驾校外部办理轨制，强化对锻练员的办理，停止驾驶员培训中的各类不正之风；二是周全落实计时培训、先培训后付费培训情势，做到轨制上墙，公然公示，学生自立挑选；三是在驾校构造睁开“优良课、公然课”勾当，进步培训品质。鞭策驾驶员培训从“招考教导”向“本质教导”改变，增进我区驾培讲授品质稳步进步，驾校规范化办事程度获得较大程度的进步。四是加台端培行业办事品质的监视查抄。
灵活车维修行业羁系方面：一是常常性的构造召开辖区灵活车维修企业例会，实时转达下级运管部分有关文件精力，夸大宁静出产义务，构造运营者进修古代灵活车维修运营理念，为企业间彼此交换办理情势和进步前辈经历搭建起了杰出的相同平台。二是增强维修企业的羁系，构造睁开灵活车维修企业办事品质诺言查核使命和年检使命，严酷根据新国标增强对新请求企业的准入天资查核和已允许企业的革新进级，自动睁开灵活车维修企业环境净化综合办理专项步履。三是构造灵活车维修从业职员参与了《灵活车维修办理划定》律例常识培训。经由历程这些办理方法，很好地规范了全区维修市场的功课步履，进步了维修品质保障系数。
汽车租赁行业羁系方面：根据《省汽车租赁办理方法（试行）》划定，严把市场准入关。同时严酷根据相干划定，刊出并公示之前允许的汽车租赁公司。
2．公路宁静及工程扶植方面
（1）集合实行通俗支线公路、乡村公路宁静性命防护工程环境。排查变乱多发急弯陡坡、临水临崖、延续下坡、团雾多发路段，和桥梁、途径交通宁静隐患，落实办理方法，进步变乱防控才能。
（2）公路扶植工程严酷落实新建、改扩建途径扶植名目宁静举措方法“三同时”轨制，严酷落实宁静专项施工打算体例、论证、实行和管控请求。以“防坍塌”、“防坠落”、“反三违”为重点，睁开工程施工专项整治，谨防名目施工扶植功课变乱的产生。
（3）深切“千灯万带”树模工程，鞭策乡村公路交路口旌旗灯号灯、加速带扶植，根据乡道、村道设想规范迷信设置限载标记。至青城古镇游览公路装置区间测速监控设处，振动加速标线17处，完美交通宁静举措方法和交通办理举措方法，连系交通宁静现实和变乱环境在国省道穿插路口装置照明举措方法、对歧路上主路上坡路段停止办理，延续清算整治“马路市场”和县乡道沿线集镇村落违规启齿。
（四）进一步晋升从业职员本质
1．增强从业职员宁静培训和宣扬警示教导。成立健全宁静出产宣扬教导体系和宁静出产常识、技术教导培训轨制，增强对行业从业职员、社会公家的宁静认识、法治认识、义务认识、防护认识的宣扬教导，凸起关头岗亭、新进职员、延续教导关头，迷信公道拟定培训打算，严酷保障培训品质。鞭策实行从业职员综合本质晋升“五进工程”，针对性增强从业职员实操和履职才能现场查抄，晋升从业职员综合本质和应变才能。深切睁开典范变乱案例和宁静常识进企业、进校园、进社区、进培训机构等宣扬和警示教导勾当。增进社会宁静文明扶植，延续推送宁静常识和典范案例，增强现场互动休会和新媒体在交通运输出产宁静社会宣扬教导上的利用，指导全社会构成杰出的宁静文明空气。
2．完美从业职员办理轨制。根据国度和区有关“放管服”鼎新请求，严酷落实国度有关职业规范、职业资历测验、注册办理、延续教导、从业办理、国际互认轨制等职业资历轨制体系。周全实行企业首要担任人和宁静出产办理职员查查办理轨制。
3．增强灵活车驾驶员培训行业羁系。进一步强化灵活车驾驶员培训行业监视查抄，催促灵活车驾培机构和锻练员严酷实行讲授纲领，落实培训内容和培训学时请求。增强培训品质羁系，成立灵活车驾驶员培训机构品质诺言考评体系，拟定灵活车驾驶员培训监视办理的量化查核规范，睁开灵活车驾驶员培训机构品质诺言查核使命，并按期向社会发布对灵活车驾驶员培训机构的查核功效。
4．严把从业职员资历准入关。成立客货运驾驶人从业信息、交通守法和变乱信息同享机制。催促运输企业增强驾驶人聘请办理，严酷惩罚交通守法、交通变乱凸起的驾驶人，运营者该当实时依法解职。加速网约车合规化历程，峻厉查处不合适前提车辆和职员的不法运营步履，严禁平台公司向未获得天资的车辆和职员供给运输办事信息。
（五）进一步强化依法办理
1．严酷宁静准入轨制。严酷危险货色运输、公路工程施工等重点行业范畴宁静准入前提。成立宁静出产倒逼机制和优越劣汰机制，鼓动勉励宁静出产前提好和宁静办理程度高的企业加速成长，对不知足宁静出产前提或整改后仍达不到请求的企业，依法强迫加入。
2．强化宁静羁系法令。完美告发查处机制，依法严酷查处各守法违规步履。加大“四不两直”、明察暗访、突击查抄、“双随机”抽查力度。综合利用传递、约谈、警示、暴光等无力方法，增强催促整改，进步宁静羁系法令效力和增添守法违规价格。
3．健全连系法令机制。增强部分协同共同，完成宁静羁系信息互通同享，消弭羁系盲区和羁系缝隙，处理穿插法令，反复法令等题目。加大与公安、应急等部分对重点羁系企业的连系法令力度，构成宁静羁系壮大协力。
四、时候支配
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段停止。
（一）带动支配阶段（2020年5至6月）。根据整体支配和本打算请求，局属站所、各股室要连系本范畴现实，当真阐发本行业、范畴宁静出产使命近况，连系现实，细化实行打算，明白方针使命、细化使命方法，层层压实义务，确保义务到人、方法到位，并对整治使命进步履员支配，拟定细化专项整治三年步履实行打算。
（二）排查整治阶段（2020年7至12月）。要学深悟透对于宁静出产首要阐述，触类旁通深切罗致变乱经历，深切阐产出产运营历程中产生变乱的主客观缘由，紧盯重点工具和软弱关头，对本地区、本范畴宁静危险隐患停止周全深切详尽的排查办理，要实在实行宁静出产主体义务，根据本告诉请求和内容睁开自查使命，成立题目隐患和轨制方法“两个清单”，拟定时候表线路图，明白整改义务单元和整改请求，对峙边查边改、立查立改，实行闭环办理、对账销号。二是各单元实在实行宁静羁系义务，加大宁静羁系法令力度和频度，倒逼企业睁开专项整治，进步宁静出产前提。三是区走运局将加大专项整治步履督导查抄，不按期查抄各单元睁开专项整治使命环境，鞭策整治使命获得开端效果。
（三）集合攻坚阶段（2021年）。连系专项整治中发明的题目，睁开“转头看”作出评价，静态更新“两个清单”，针对重点难点题目，经由历程现场鞭策会等情势推行好经历、好方法，加大专项整治攻坚力度，落实和完美办理方法，成立健全途径运输宁静隐患排查和宁静防备体系扶植，进一步鞭策整治使命获得较着效果。
（四）稳固晋升阶段（2022年）。深切阐发区交通运输范畴宁静个性题目和凸起隐患，深挖面前的深条理抵触和缘由，梳理出在律例规范、政策方法层面须要成立健全、补充完美的详细轨制，逐项鞭策落实，构成长效机制。
五、使命请求
（一）增强构造带领。区交通运输局成立由首要带领任组长、分担带领任副组长，交通运输体系安委会其余成员任副组长的宁静出产专项整治三年步履带领小组，构造带领全局睁开专项整治使命，调和处理严峻事变。带领小组办公室设在局办公室，担任专项整治平常使命，跟踪督办重点使命停顿。各单元也要成立响应机构，成立使命机制，鞭策各项使命落实到位。
