时候：2022-02-11 20:18:34
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民政工作是党和当局接洽公共的纽带和桥梁，是落实“三个代表”的首要内容，是疏浚处置各类抵触的首要渠道，同时也是本地党委当局为老百姓办实事、办妥事的首要渠道。
为了将民政使命落到实处，在年头镇党委、当局高度正视民政使命，将民政使命归入了镇党委、当局的议事日程，并指定一位副镇长同道详细分担民政使命，镇民政办并增添一位办事职员做到各司其职、各负其责，做到了上为镇党委当局分忧，下为国民公共解困，实其实在的为国民公共办事。
二、至心实意为国民，勤勤奋恳办实事
1、五保赡养使命
五保赡养向来是一项首要使命，镇党委、当局向来正视五保白叟后半生的糊口题目，我镇当真贯彻落实国务院《村落五保条例》，做到了五保经费专款公用，由金融局部间接发放到五保工具手中。新增五保23人，因灭亡打消10人，现镇五保白叟共296人，让这些白叟吃得饱、穿得暖、抱病时有人管，充实感触传染到了党和当局的关怀，国民公共授与了忘我的赞助，局部五保白叟的住房也获得了改良，真正表现了社会主义“老有所管、老有所养、老有所乐”的杰出风尚。同时敬老院内建立了操持轨制及财政公示栏，使五保白叟心中大白，镇党委和当局对他们关怀的程度，从而鼓动勉励他们独立重生节俭节俭的新风尚。
2、贫苦公共保温饱
合适低保前提的工具全数归入城镇、村落低保并实施了应保尽保，分类施保，静态操持，有104户、133人归入了城镇低保，村落住民中有1345户1469人（年1月1日起新增添城镇低保2户2人，村落低保94户98人）.因为分歧适前提、灭亡等缘由打消118户129人，现有村落低保户1245户1365人。城镇低保86户，108人并全数由金融局部按月实时付出，使处于贫苦线的都会、村落住民的根基糊口获得了保证，对确保一方不变做出了自动进献。
3、优抚使命重实效
全镇的现役甲士、回复复兴（66人）、参战（26人）、三属（8人）、入伍甲士（77人）、伤残甲士（19人），他们的优抚（待）金，做到专款公用，由金融局部按月间接发放到他们手中，使他们感触传染到当局的暖和。同时做好双拥使命。
4、帮贫扶困重实效，喜迎丰产乐畅怀
全镇的贫苦户停止摸底，对贫苦户停止了分类帮扶，在春耕大忙季候对那些缺劳力的贫苦户栽秧和收割等，全镇不完整统计为贫苦户栽秧20余亩，收割小麦、油菜等农作物30余亩，增进了社会的调和成长。
5、延续深切殡葬鼎新
在镇党委当局的带领下，各村（居）和党员干部、泛博公共的晓得和撑持下，我镇轰轰烈烈的停止殡葬鼎新宣扬，加大殡葬鼎新力度，因为宣扬、进修到位，进步了全镇党员干部、泛博公共对从简治丧的承认度。全镇无一例土葬景象产生，增进了我镇“三个文化”扶植。从年5月1日起正式实施县惠民殡葬保证轨制后，共为5名请求人操持了办事。
6、当真落实各项布施政策
我镇共发放姑且糊口布施7人，布施资金7300元；为33名城乡坚苦公共发放医疗布施经费105670元；为43名低保、五保白叟供给了“一站式办事”；为8名重点优抚工具供给医疗补贴和21名坚苦优抚工具供给布施办事。
7、对峙政务、村务公然，增进廉政扶植
全镇同一拟定了公式版面，定时公然了以下内容：（1）本年度村两委果使命方针及实现环境；（2）民主理财小组名单；（3）船脚征收及食粮直补金钱；（4）债权、债权环境；（5）重点工程扶植及议事勾当环境；（6）布施、救灾款物发放环境；（7）宅基地审批环境；（8）打算生养支配环境；（9）电费收缴环境，均定时公示，接管公共监视。
三、存在缺乏。
1、特别期间对政策的进修不够。在落实下级政策时标新立异，细化不到位、指点不到位，影响全数使命的鞭策。
2、宣扬诠释使命不够到位。对下级政策没吃透，作宣扬诠释使命博古通今，百姓难大白，构成一些曲解。
3、在落实布施政策时，村组干部晓得才能不强，构成村与村、组与组差别一，增添了一些不用要的诉求。
四、瞻望将来，民政使命任重而道远
我镇民政办把党委当局的暖和送到老百姓手中。在国民公共中建立党的高尚抽象，鄙人半年中，将延续做好以下使命：
1、将实时宣扬好党的方针政策，指点泛博国民公共转变思惟，开辟进步，齐奔小康。
（一）强化支出征管，财政支出不变增添
1-6月，全市财政总支出实现XX亿元，增添XX%；实现整年估算使命的XX%，提早一个月实现“过半”使命；不变对峙财政支出品质，税收占财政总支出的比重XX%，对峙全省抢先程度, 为整年实现财政支出估算使命打下杰出的底子。
（二）强化支出操持，进步资金操纵效益
严酷根据估算和省、市肯定的支出时候节点实施，优化支出规划，确保了全市干部职工报酬的足额发放、机构普通运转、民生保证等各项重点支出须要。重点抓好财政八项办事支出，一季度增添XX%，为全市首要经济方针的增添作出了较大的进献。二季度将根据市办奇迹成长带领小组的调剂，力图到达全省均匀增幅。
（三）阐扬财政本能机能感化，尽力保证经济成长
1．鼎力搀扶企业成长。一是增强对财产企业成长的搀扶。体例2019年财产成长专项资金估算。此中搀扶企业成长专项资金XX万元；财产办事系统扶植资金XX万元；鞭策财产成长嘉奖资金XX万元。二是在降落涉企免费本钱方面，周全落实减税降费政策，对国度明令打消、停征、免征的行政奇迹性免费和当局性基金名目和降落免费标准的非税名目逐项停止清算。上半年，各项税收减免XX亿元，占税出入出比重为XX%；削减行政奇迹性免费和当局性基金XX万元摆布。三是延续做好还贷周转金操持。包管企业XX户XX笔，包管金额XX亿元；在保企业XX户、XX笔，在保义务余额XX亿元。共为XX户企业及小我XX笔存款供给倒贷，倒贷金额达XX亿元，共吸支出会企业XX户，即知足了企业、银行对倒贷的须要，同时实现了还贷周转金零危险。
2．尽力做好信贷使命。延续鞭策“信贷通”融资情势操纵，优化增量、盘活存量，兼顾支配信贷本钱。全市XX家协作银行中XX家实现了放贷，XX个园区实现了放贷；信贷通使命已批准存款总额XX亿元；放存款总额XX亿元，惠及XX户中小微企业，均匀每户企业获得存款XX万元。
3．尽力做好招商引资使命。外出招商XX次，总计XX天，访问外埠客商企业XX家，欢迎外商XX批次。引进XX协作名目、XX出产名目、XX名目等XX个投资上亿元名目，办事XX无限公司投产进资名目的后续投产；上半年招商引资估计累计进资XX万元，进资占整年使命比例XX%，实现整年绩效查核使命。
4. 尽力图取下级财政资金。争夺下级资金XX万元以上，资金占使命数的比例XX%以上，到省厅及部委对接争夺相干资金、政策XX余次。
（四）加大财力倾斜力度，尽力保证和改良民生
1．延续加大惠农投入力度。自动落实各项财政扶贫政策。全市本地投入财政专项扶贫资金XX万元，同比增添XX%。增强涉农资金整合力度，全市整合涉农资金XX万元。
2．保证教导文化奇迹成长的须要。实在加大财政教导投入。教导附加年头估算XX万元，比拟上年增添XX万元，用于化解买办额大校额及雇用姑且教员报酬。在财力严重的环境下，对峙义务教导的法定增添，估计上半年实现财政教导支出XX万元，同比增添XX％。
3．撑持社保系统扶植。实时分派下达下级财政资金，延续鞭策我市民生奇迹不变成长。中间和省财政共下达我市各项社保补贴资金XX亿元，已下达XX亿元。进一步完美养老保证系统，进步财政保证才能。会同市民政局延续做好我市XX鼎新试点地域。估算支配村落颐养之家扶植XX万元运转经费。深切医药卫生系统体例鼎新，鞭策公共卫生办事。化解公立病院汗青债权，公立病院综合鼎新估算经费为XX万元。增强社会保证资金操持,保证资金发放。自动共同国度减税降费政策调剂，养老保险行政奇迹单元缴费费率从XX降落到XX%，估计企业社保费减征XX亿元。
4．撑持社会操持办事系统扶植。加大估算内资金对市政底子步履方式扶植特别是民生范畴的投入，实时拨付中间、省级资金XX万元，市本级拨付工程款XX万元。延续做好房地产去库存补贴发放使命。今朝，到场集合采办去库存的开辟企业达XX户，已备案发卖去库存衡宇XX套，面积XX万平米，财政需支配购房补贴XX万元，已查核、发放补贴XX套，面积XX万平米，补贴款XX万元。自动筹集资金，确保我市廉租住房租赁补贴、棚户区革新、公共租赁住房扶植等使命顺遂鞭策。下级财政已下达补贴我市保证性住房补贴资金XX万元。做好各项保证性住房补贴资金的拨付和操持，增强对保证性住房补贴资金的羁系。
（五）深切鼎新立异，健全财政运转机制
1．周全增强处所当局性债权操持。一是高位鞭策债权化解。牵头拟定了2019年存量债权化解实施打算，提出了存量债权化解XX亿元的使命方针、使命步履和义务分化。上半年，已化解存量债权XX亿元，实现整年使命的XX%，累计化解XX亿元。二是自动做好新增债券争夺使命。根据整年使命支配，抓好了2019年第一批新增当局债券达XX亿元刊操纵命，此中普通债券XX亿元、专项债券XX亿元。
2. 增强财政局部和估算单元资金寄存操持。一是踏实睁开财政专户和估算单元银行账户清算。完整摸清估算单元银行账户的数目、范例、核算资金种别、资金量等环境，为增强资金寄存操持打好底子。二是建立资金寄存操持长效机制。拟定了财政局部和估算单元资金寄存操持实施方式，在考评方针的设置、资金寄存操持的规模等严重、关头处所，连系处所特点停止细化和充实，对准绳性划定，果断与下级财政局部的精力对峙分歧。
3．睁开财政单据和非税支出收缴电子一体化操持鼎新。钻研拟定了周全实施财政单据和非税支出收缴电子一体化操持鼎新打算。停止今朝，市直已有XX家单元实施鼎新。
4.财政评审节支增收结果较着。延续加大对当局工程预决算的评审监视操持。市本级当局投资名目送审共XX个，金额XX亿元。评审中间实现名目评审XX个，评审金额XX亿元，核定金额XX亿元，审减XX亿元，审减率为XX%。实在进步了财政资金的操纵效益，为当局节俭了大批的名目扶植资金。
（六）增强财政资金羁系，严酷实施财经规律
1．稳当鞭策预决算和“三公”经费公然。延续做好当局、局部估算信息公然使命。严酷根据估算法请求，将本级人大查抄批准的估算和决算报告实时、自动向社会公然；将局部估算同一在局流派网站的预决算公然专栏公然。周全落实三公经费公然，市本级统统估算单元三公经费根据同一时候、同一口径和同一体例，在当局网和局网站同时对外公然。
2．加大财政监视查抄力度。当真做好了2018年度州里“小金库”专项操持后续整改使命。经由历程州里自查发明存在“小金库”题目的单元XX个，“小金库”XX个；经由历程县区睁开重点查抄，全市重点查抄发明存在“小金库”题目的单元XX户，查抄发明“小金库”XX个。启用估算实施静态监控系统。从财政资金的流向、流速和流量等三方面拟定预警法则，进一步增强对市本级财政估算实施和国库集合付出等财政资金运转勾当的监视管。
3．踏实做好财政扶贫范畴名目资金绩效自评查核使命。查核全市扶贫范畴资金名目XX个，触及金额XX亿元，绩效方针自评率XX%，自评查核率XX%。
4.严酷实施推销估算操持。对推销单元提出的推销请求严酷把关，实时查核、挂号，在推销估算和推销打算体例关键中，请求推销人增强泉源操持，明白推销明细单价。
半年来，固然我局的使命获得了必然结果，但与市委、市当局的请求另有必然的差异，使命中也存在一些缺乏的处所。一是财政“蛋糕”有待进一步做大；二是财政增收的底子还不安定；三是财政出入抵触还非常凸起；四是增进公共办事均等化的使命非常紧急；五是增强资金羁系的使命仍然艰难等。
二、下半年使命支配
以后，微观环境错综庞杂，经济下行压力很大，咱们必须要有加倍务虚的步履鞭策财政鼎新成长。使命思绪：紧扣年度财政支出方针使命，延续狠抓支出构造，强化财税局部征管调和，周全兑现落实经济搀扶政策，自动鞭策财政鼎新。使命方针：实现整年财政支出方针使命XX亿元，同比增添XX%。
（一）增强财政出入操持。紧盯财政支出，做好财源培养提拔使命。不折不扣落实中间、省、市各项政策方式，增强企业活气和立异能源，增进经济规划的优化进级，落实金融撑持企业成长各项政策方式，深切财政金融鼎新，操纵好倒贷基金和各项财产基金，尽力撑持实体经济安稳安康成长。延续钻研做好总部经济。增强总部经济调研数据的清算阐发，深切分化能够激发危险的缘由，提出提防和化解总部经济危险的有用方式。进一步鞭策总部经济做优做强，自动鞭策上市企业投资人在我市注册公司，投资上市和拟上市公司、基金公司等，把总部经济做成我市的实体经济、财产经济。抓好减税降费政策的周全落实。增强估算出入实施阐发，实时体会减税降费的现实减收规模，精确把握财政支出变更趋向。
（二）自动完美市与县（区）财政系统体例
公道肯定市、县之间的财政事权和支出义务，明白各级权力和义务，晋升当局履职绩效。对市县共同财政事权，肯定公道别离比例，削减一事一补贴的环境。同时采用以奖代补的情势，不能事事给补贴。要紧紧环绕“公共财政”的属性，把财政资金用在触及面广的民生事务上。
（三）指点金融撑持处所经济成长。进一步扩展倒贷基金规模，延续做好为企业倒贷使命，避免企业资金链断裂和金融业呈现系统性危险；整合财政专项资金，增强为中小微企业存款包管的才能；以财政资金作为指点资金和银行本钱相连系建立财产基金，指点银行向企业后续存款；延续抓好“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科贷通”使命，经由历程撑持实体经济成长，夯实财源，增添可用财力。
（四）实在做好债权化解使命。一是落实好存量债权化解方针，实现2019年化解存量债权XX亿元的方针。二是调剂优化当局存量债权规划。加大向政策性银行融资存款力度。三是加大专项债券争夺力度。加大地盘储蓄专项债券争夺力度，加大地盘储蓄力度，构成更多当局有用资产；要加大棚户区革新专项债券争夺力度。五是增强当局性投资名目操持。要对扶植名目按性子停止分类严酷操持，紧缩非出产运营性当局扶植名目规模，尽力将新建名目举债节制在当局债券规模内。
二、尽力做好救灾布施使命。一是当真查询拜访核实使命，5月以来，因暴雨激发水患，咱们都别离到各村一一查询拜访核实且实时上报。并到场了宜昌市民政局构造的灾难信息员培训，晋升了防灾减灾营业常识才能。二是当真做好坚苦公共临救使命，实时为春荒和坚苦公共处置现实坚苦。上半年以来为受灾及坚苦公共发放春荒和临救资金达5万多元，发放村落城镇低保金105万余元，发放各类优抚资金83万余元。有用地为坚苦公共排了忧解了难，为保护社会不变起到了自动感化。
三、出力抓好双拥优抚使命。这方面咱们首要是为优抚工具做好办事使命，选送了2名优抚工具到宜昌优抚病院休养，报告1名优抚工具归入危房革新，对53名在乡老复员甲士遗孀糊口查询拜访汇总上报，把党和当局的暖和送到他们的心田上。
四、五保赡养政策获得落实。一是咱们狠抓了外部标准操持。完美了两所福利院操持方针查核轨制，签定了用工条约书，晋升了福利院全数操持程度。二是根据相干请求，建立五保资金专户，落实五保赡养资金中转机制，实施五保赡养金按季拨付，上半年发放五颐养老金22.8万余元，保证了五保工具的普通糊口。
五、城乡医疗布施周全鞭策。上半年以来，全镇为城乡贫苦大病者16人报告布施，布施资金3万余元，为45名慢性病患者发放门诊布施卡2.25万元，为8位精力病人实施了免费住院医治，32人免费服药医治，有用减缓了坚苦公共的经济压力。
一、增强构造带领，完美使命机制
对依法行政使命，局党组高度正视，将其摆上首要议事日程，屡次召开专题集会，听取依法行政报告请示，阐发处置我局依法行政使命中存在的抵触和题目。为把依法行政使命落到实处，建立了“县发改局依法操持带领小组”，担任钻研拟定全局鞭策依法行政打算、打算，拟定各项使命轨制，标准、指点、查抄、催促全局依法行政使命，局长朱计元同道亲身任组长，分担带领和相干股室担任同道为成员。带领小组下设办公室，担任鞭策依法行政的有关详细使命。根据全县法治使命要点，连系局部现实，拟定了发改局__年至2014年法治建立使命打算和__年法治使命实施打算，进一步明白了法治建立的指点思惟、方针使命和使命方式。局构造带领与各科室都签定了法治建立使命方针义务书，层层细化分化使命，明白使命使命和义务，构成了“首要带领亲身抓，分担带领详细抓，局部带领分头抓，各级带领层层抓”的义务搜集。
二、睁开法制教导，重视普法实效
要进步依法行政才能必须起首进步法令素养，普法是立法、法令和依法行政的底子。是以，作为微观经济操持综合本能机能局部的每一个干部，必须深切进修相干法令律例，进一步进步法令熟习和依法行政才能。为此，咱们采用了一系列方式停止法制宣扬教导，进步全数职员法令熟习和全数本质。第一，普法教导紧贴现实。紧贴中间使命、接洽发改系统的使命现实，进步相干法令常识，使普法使命的实效看得见、摸得着。比方，连系操持本能机能，进修了经济法、公法令、条约法，连系行政审批轨制鼎新，进修了行政复议法、行政诉讼法；环绕发改局对名目投资操持和稽查的职责，专题进修有关法令律例和部委标准性文件等；同时，增强了对招招标法及相干律例规章的进修；第二，普法教导情势多样。为了使普法使命深实在际，合适本局使命的特点和须要，首要采用了自学与专家讲座相连系，以会代训与特地集训相连系，专题钻研与科室交换相连系等体例，经由历程搞培训、办讲座、看录相、普法测验、常识比赛等丰硕多样的情势睁开进修勾当。上半年，我局举行了行政与法制、行政复议法、投融资系统体例鼎新、行政允许法等多期专题讲座；第三，普法工具条理清楚。从普法使命一起头，咱们 就以局带领班子为普法第一工具，班子成员带头学、带头听、带头写、带头考，阐扬了杰出的树模带头感化。在睁开全员教导的同时，咱们还辨别差别条理，有针对性地搞好教导培训。屡次选送营业主干到场省、市发改委构造的行政允许法，企业投资名目批准、备案操持方式培训班，使他们较好地把握了与本职使命相干的法令律例。颠末法制宣扬教导，进一步进步法令常识，增强法制看法，在全局高低构成了学法、知法、遵法、用法的杰出风尚。
三、对峙学用连系，鞭策依法操持
学用连系，这是做好普法和依法行政使命的底子路子。现实证实，普法使命必须与成长鼎新各项营业使命慎密连系起来。只要在使命中进修，在现实中操纵，才能获得实效，才能进步依法行政的才能和程度，才能处置好行政操持中的重点、难点及公共关怀的热点题目。上半年，我局对峙“一手抓操持，一手抓法制”的方针，将各项使命归入法制轨道。
1、落实施政法令义务制，不时进步法令程度。自动贯彻落实《国务院办公厅对推停止政法令义务制的多少定见》，根据《行政允许法》等标准当局行政步履的法令律例，当真梳理法令根据，完美和奉行法令义务制、法令公示制和法令错误义务究查制，摸索建立法令品质查核评断轨制和档册评查轨制。为更好地实施《行政允许法》,咱们接洽单元现实，钻研并拟定了《行政允许公示轨制》、《行政允许一次性奉告轨制》、《行政允许时限轨制》、《行政允许义务究查轨制》等相干配套轨制，标准了全局使命职员行政允许的实施步履，也使咱们的行政操持使命有法可依、有章可循。
2、当真做好行政复媾和行政应诉使命，保证和监视成长鼎新委构造依法操纵权柄，依法保护国民公共的正当权利；对峙严酷依法办案，有错必纠，尽力使行政复媾和应诉的历程成为化解抵触和标准行政步履的历程；增强高低级构造、同级构造之间和构造外部的法制使命机构与营业使命机构的相同、调和和共同，不时进步行政复议、行政应诉使命的品质和程度。
3、进一步完美构造外部法制使命轨制扶植，保证各项使命有序鞭策。根据依法行政使命的请求，不时完美局构造外部法制使命轨制扶植，增进各项使命的标准化、轨制化。在单元外部，咱们自动奉行政务公然。一方面建立健全政务公然轨制，接踵出台了办事许诺制、效力考评制、首问担任制、岗亭义务制等轨制，增强了使命的通明度，自发接管公共的监视；另外一方面深切行政审批轨制鼎新。对峙行政审批名目一个窗口对外，抽调营业主干进驻县行政审批中间，进一步简化办事法式，进步办事程度，增强行政效力。
上半年，我局法治建立使命固然获得了一些成就，但也存在必然的题目，首要表此刻：一是法制宣扬教导使命睁开得还不平衡，深度不够；二是详细使命中，依法行政作为当局使命的根基准绳还不获得周全充实表现；三是局部行政使命职员的依法行政熟习还不强；四是电子政务的扶植还要进一步提速。
依法行政是一项全局性和持久性的系统工程。下半年，我局将阐扬成就，查找缺乏，进一步加大法治建立使命力度，尽力做好以下几方面使命：
一是延续抓好法制宣扬教导使命。经由历程构造多种情势的法令常识进修培训或法制讲座，在全局高低构成杰出的学法空气，将学法用法查核成就作为对干部查核的首要根据。经由历程进修培训，使全局干部职工学法、用法、遵法的自发性进一步增强，法制现实程度进一步进步，使全局法治建立使命向纵深鞭策。
二是进一步进步依法操持使命程度。在现实中把握经济社会成长规律和行政操持规律，依法办事，依法行政；建立健全公家到场、专家论证、正当性评价、严重决议打算小我会商和决议打算公然等轨制，对决议打算历程停止节制，增进构造本能机能转变和操持立异。
三是深切奉行行政法令义务制。当真睁开行政复媾和行政应诉勾当，完美依法行政查核方式，强化行政法令监视查抄，鞭策依法行政，实在保护国民公共的正当权利。
1、将合适前提的城乡坚苦公共实时归入最低糊口保证，为他们的根基糊口供给了保证，并严酷分类施保；严酷低保报告法式，对峙“三榜”公示，毫不优亲厚友。2016年乡低保户全数录入系统，并做好了平常操持使命；每季度当真睁开全乡低保享用职员清算查对使命，做到了静态操持应保尽保；做好了都会低支出家庭支出认定使命，建立了城乡住民家庭经济支出状况查对机制并睁开查对使命，做到静态操持。
2、做好坚苦公共大病医疗、姑且布施，做到工具精确、法式标准、布施过度，采用羁系方式增强了对姑且医疗布施和各项资金操持和操纵。帮助低保户、五保户等坚苦群体到场城乡住民根基医疗保险，参合率达100%；根据民政局的《对实施一站式办事的告诉》的文件精力，做好五保、低保户的一站式结算使命。
3、将全乡合适前提的五保户停止集合赡养，赡养率到达92%；集合赡养工具《赡养和谈》签定率100%；落实散居职员住房、衣被、医疗、丧葬等赡养使命。
4、落实好孤儿布施政策，实时足额打卡发放孤儿哺育费；对辖区规模内“疝气儿童”、“脑瘫儿童”筛查历程中，未发明此类职员。
5、做好姑且布施和辖区内流离乞讨职员的布施使命，做到发明即布施，确保了无义务变乱产生。
6、做好整年的突发天然灾难应抢布施使命，增强公家防灾减灾常识宣扬勾当，建立了国度级防灾减灾综合树模社区(天库社区)。本年做到了实时查灾、核灾，实时精确上报灾情；村落危房查询拜访使命已实现，革新、新建6户散居五保户衡宇。
7、做好慈悲捐助、慈悲助学等使命，整年帮助坚苦大先生5名，帮助金额到达1.7万元。帮助中小学先生2名，帮助金额6千元。
8、落实国度的相干政策，当真做好新增60周岁以上村落服役兵士的统计上报使命和优抚工具信息录入和换证使命，实现现存服役甲士资料挂号，搜集及查核使命。
二、公共办事扶植工程
1、建立了乡、村（社区）天然灾难应急系统、灾情报送系统和信息员步队，建立了30余人的志愿者步队，经由历程多种情势宣扬增强了公共防灾常识宣扬力度，进步率较着进步。
2、自动睁开殡葬政策宣扬，增强殡葬法令步履做好了免去殡葬费使命，进步公共对殡葬标准使命的晓得度，有用操持乱葬乱埋的景象。按划定收取殡葬罚没款，并实时上交。进一步进步火葬率，年头区民政局下达60具的火葬使命（实现方针使命100%），我办现已美满实现。
3、当真做好第四轮敬老榜样乡、村（社区）扶植建立使命，现已经由历程各级验收；整年睁开了5个“敬老月”勾当；睁开了“敬老榜样号”建立使命；增强老年构造扶植，完美办事步履方式、办事系统，标准了下层老年协会，标准达标率达100%。“九九”重阳节构造培训乡老年协会会长8名，实时处置各类涉老胶葛，保证老年人的正当权利。经由历程村级各项事务，和构造专题宣扬勾当，增强《老年法》宣扬，共发放宣扬单2000余份。经由历程与区老龄办自动跟尾，我全乡的名高龄白叟实现了打卡发放高龄补贴。当真落实80—89、90-99、100岁以上岁白叟的补贴发放，全数定时、足额发放。
4、增强老龄办事底子步履方式、装备扶植。2016年我乡在象耳络村新建老年人白天顾问中间，共投资50余万元。全乡各村自动撑持老年人勾当，2016年全乡帮助各村（社区）老年协会勾当经费2万余元，用于采办勾当道具，睁开各项勾当。
5、当真做好第二次天下地名普查使命，抓好地名定名、改名使命，查却补漏，全乡城乡地名标准已全数设立。
6、自动宣扬城乡环境综合操持使命，经由历程宣扬车、印发宣扬单、构造构造干部扫除卫生等情势宣此项使命，使公共进步了环境卫生熟习，有用的改良了我乡的村容村貌。睁开了“环境操持进社区”勾当。社区环境卫生获得很大进步，公共环境熟习也愈来愈强。经由历程集会与查抄相连系对全乡新社会构造睁开了自律诚信扶植，结果较着。
7、新建村落社区日渐顾问中间一个。新建了1个村落合作幸运院，由专人操持经由历程有用公道合适现实的运转机制确保普通运转。建立养老办事信息平台，经由历程当局采办办事，为863名坚苦家庭失能白叟和高龄白叟供给居家养老办事。
8、与村落健所自动共同，自动鞭策防灾减灾名目实施，全乡共建立8个灾难应急避难点，并设立9个灾难应急物质储蓄点，防灾减灾物质充沛，职员齐全；设立了1个乡物质储蓄点，鞭策了6村1社区实现应急操持标准化扶植，实现率100%；天库社区国度防灾减灾社区扶植使命。2016年天库村进入防灾减灾社区扶植攻坚年。天库建立前后经由历程的区民政、市民政局验收达标，现已由省民政厅备案。
三、双拥共建工程
抓好双拥使命，周全落实各项优抚政策，做好对优抚工具的静态操持使命。为自动睁开新一轮双拥榜样城建立使命，我乡当真做好“8.1”建军节等拥军优属勾当，召开了乡“8.1”拥军优属漫谈会，并给来参会的军属发放了慰劳品。周全宣扬、落实各项优抚政策，共同区局定时足额的发放抚恤补贴经费，关怀优抚工具的平常糊口、医疗、住房等，实时为他们排难解纷。鼓动勉励入伍的兵士回籍创业，并对他们停止职业手艺培训，为他们创业供给绿色通道，认证贯彻实施国度新订正的《中华国民共和国兵役法》和《甲士抚恤虐待条例》，辅佐做好服役兵士职业手艺培训，政策晓得率100%，对有培训志愿的服役兵士培训率100%。妥帖处置优抚工具医疗、糊口、住房难等题目，实时更新、奉告优抚政策、报酬等信息，根据“属地操持”准绳，做好了涉军稳控使命，整年无优抚职员上访，全数上看有用鞭策并营建了社会化拥军空气。
四、下层民主政治扶植工程
当真贯彻落实《省村务公然条例》，增强对全乡各村的村务公然、民主操持的监视，在村（居）民委员会审议村（居）务公然轨制，建立了完美了监视使命档案操持轨制，并在村务、财政监视小组的监视下，各村定时上报公然财政。乡政务和村务公然率到达100%，标准化率达92%。
五、党风廉政扶植工程
1、当真睁开廉政文化进社区勾当，经由历程看书、看报、发放宣扬单等情势，营建全民到场、大师到场的杰出空气，活泼住民、村民的文化糊口，增进构成调和清廉的家风、风气，不时进步廉政文化的传染力、亲和力和压服力，有用指点了村务监视委员会使命，增进了下层党风廉政扶植。
2、严酷实施律例、政策和规律，增强对民政奇迹费的操持，定时足额发放民政经费，做到了专款公用，整年无一例违纪违规事务产生。
3、健全各类财政档案，标准了民政备查帐，每一个月定时报送管帐报表，实时上报民政办事职员增减环境。
六、行政效力扶植工程
1、在平常使命中，咱们一直以增强民政办政盛行风扶植为使命重点，自动鞭策下层底子相干使命，请求民政办使命职员增强本身扶植，实在的实施好“以报酬本”的主旨，以“争当优异”为方针，在空闲之余当真进修，增强现实和营业常识进修，做到了规律严正，办事品质好，办事效力高。我乡民政办和使命职员无违规违纪步履产生。
一是召开了由各州里当局、县当局各局部和各有关单元分担法制使命的带领和法制机构担任人到场的全县依法行政使命集会，对20__年度全县依法行政使命停止了周全支配支配。二是根据县当局上年度各州里、各局部依法行政方针查核环境，对20__年度依法行政进步前辈小我和进步前辈使命者停止了惩处。同时，连系__县现实，拟定印发了《__县国民当局对进一步鞭策依法行政使命的定见》和《__县20__年依法行政使命支配》，将有关使命使命停止了分化，分阶段明白了使命方针、使命使命和义务单元、义务人；并请求各州里当局、县当局各局部连系本地、本局部现实，拟定出详细的使命打算、使命打算，报县当局核定后实施,确保全县依法行政使命义务方针落到实处。
二、延续推停止政法令义务制，标准行政法令
一是进一步鞭策标准行政构造行政惩罚自在裁量权使命，在客岁拟定实现标准行政构造行政惩罚自在裁量权罚款合用法则和罚款基准使命的底子上，各行政法令局部根据打算停止了实施。县当局把各行政法令局部落实罚款自在裁量阶次轨制、标准行政惩罚自在裁量权使命归入依法行政义务方针停止评断查核，并在操持行政复议案件、睁开行政法令档册评查时，作为首要根据。二是当真落实施政惩罚首查先行整改轨制，增强对全县行政法令单元行政惩罚的指点与监视，促停止政法令构造及法令职员依法行政，实在保护行政绝对人的正当权利。三是自动落实严重行政惩罚备案轨制，实施“一案一备”。请求各行政法令构造在严重行政惩罚决议作出之日起15日外向县当局法制办公室备案，备案资料包罗同一款式的备案报告和严重行政惩罚决议书复印件。同时，增强监视查抄，县当局法制办公室详细担任对报送备案的严重行政惩罚决议的查抄和监视查抄使命，发明题目，实时催促相干单元停止整改、落实，并将备案查抄使命归入依法行政年度查核内容。四是严酷实施行政法令职员持证上岗、亮证法令轨制，全县行政法令职员在实施职务时全数持证上岗，亮证法令。各行政法令局部还拟定和完美了有关规章轨制和岗亭职责，进一步明白了行政法令职员的义务，无力地标准了行政法令步履，进步了法令品质。全县不存在无法令主体资历的单元和小我处置行政法令使命的环境。五是做好行政法令证年审使命。本年3月份对全县行政法令职员停止了培训测验。对未到场县当局法制办构造的培训测验，或测验分歧格的职员，不得经由历程年审，并打消其行政法令资历；六是对峙行政法令主体和行政法令职员资历轨制，对拟上岗行政法令职员停止相干法令常识测验，经测验及格的授与其行政法令资历，方能上岗法令。七是进一步加大行政法令义务究查力度。根据《__县行政法令义务究查试行方式》的划定，把行政法令义务究查作为鞭策依法行政的首要步履，实在加大究查力度，对公共告发、消息媒体暴光、下级构造交办或其余局部转办，和法令监视查抄中发明的遵法法令线索，一经查证失实，严酷究查有关义务职员的义务。八是进一步落实局部行政法令义务制。行政法令义务制是一项标准和监视行政构造及法令职员行政步履的首要轨制，它作为一种行政构造外部操持的监视机制，对增进依法行政使命睁开，进步行政法令程度，有着不可替换的现实意思。全县各行政法令局部外部均建立了行政法令限制机制、行政法令评断查核机制、行政法令嘉奖机制、行政法令究查、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监视、遵法受究查、侵权须补偿”的准绳落到实处。
三、通顺行政复议渠道，实在实施行政复议职责
为进一步增强行政复议使命，实在实施行政复议使命职责，县当局采用了多项使命方式。一是增强对行政复议使命的宣扬力度，请求各州里当局、县直各单元经由历程各类情势，构造本构造职员进一步进修《行政复议法》，充实熟习行政复议在处置行政争议方面的首要感化，自动将公共反应的行政争议引入行政复议渠道。二是请求使命职员在操持事变历程中自动宣扬《行政复议法》，发明依法该当经由历程行政复议处置的事变，实时指点人向有关行政复议构造请求行政复议。三是县当局法制办自动采用便民方式，完美欢迎轨制，当真欢迎行政复议请求人。对合适法定前提的行政复议请求要在法定刻日受理，实在做到有案必受，受案必审，审案必结。对分歧适行政复议法定前提的请求，也要实时奉告其余布施渠道。有用地阐扬行政复议化解行政争议的主渠道感化，实时改正遵法或不恰当的行政步履。四是立异复议使命情势，重视操纵调和和调剂的体例化解行政争议，尽力做到案结事了。本年上半年，县当局共收到行政复议请求7件，决议受理5件，全数根据法定的时限操持。今朝已审结3件，此中保持原详细行政步履2件，经调剂，当事人撤回行政复议请求1件。法定刻日内审结率为100%。
四、依法行政树模单元建立勾当环境
根据《纲领》请求和__政办〔20__〕67号 文件请求，各单元、各局部将建立“依法行政树模单元”勾当归入首要议事日程，建立带领构造，重视建章立制，完美底子使命，标准行政步履，周全进步依法行政程度和办事效力。同时，作为依法行政树模单元，侧重凸起表现局部特点，在全数鞭策法治诚信办事型当局扶植历程的前提下，挑选最合适（单元）本能机能请求的某一个或几个方面作为使命重点，构成重点凸起、各具特点的使命款式。20__年上半年，咱们在当真总结以往树模单元建立使命经历的 底子上，进一步扩展树模单元面，肯定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政树模单元培养工具，力图到20__年，使全县60%以上的州里当局和当局局部到达依法行政树模单元标准。
五、法制机构落实市当局法制使命要点环境
根据《__县20__年依法行政使命支配》和《__市20__年当局法制使命要点》，县当局法制办拟定印发了《__县20__年当局法制使命要点》。肯定20__年度的当局法制使命，要以深切贯彻国务院《周全鞭策依法行政实施纲领》、《对增强市县当局依法行政的决议》和省当局《贯彻国务院对增强市县当局依法行政决议的实施定见》，延续鞭策法治诚信办事型当局扶植为主线，以进一步增进当局本能机能转变和迷信民主依法决议打算，尽力进步轨制扶植品质，周全奉行行政法令义务制和评断查核制为重点，凸起抓好行政复议、行政法令监视、依法行政树模单元建立和依法行政宣扬等使命，为保护社会公允与公理、构建调和社会供给顽强的法制保证。并将有关使命使命停止了分化，分阶段明白了使命方针、使命使命和义务单元、义务人。确保美满实现省、市肯定的依法行政义务方针。
六、进一步增强依法行政宣扬使命
一、增强了对法令职员的培训，搞好打算生养行政法令使命
睁开打算生养政策律例的宣扬培训使命是实现打算生养依法操持的思惟底子，市生齿计生局律例股按期对各州里的打算生养行政法令职员停止营业手艺的培训指点使命。本年上半年构造打算生养行政法令职员培训一次，经由历程培训进步了泛博计生干部的依法行政程度，增强了在打算生养行政法令使命中文化法令、准确法令程度。在依法行政历程中根绝了重实体法、轻法式的看法和做法，晓得了遵照法式办事，实在改良使命风格和使命方式，增强了依法行政的义务感和使命感，并做到了岗前培训和全数持证上岗。本年上半年全市征收社会扶养费共备案312例，备案率100%。档册甲级率到达90%以上，正当征收率100%。上半年无打算生养行政诉讼、行政复议案件产生，实在保护了公共的正当权利。
二、当真落实综合操持局部职责，与相干局部建立使命接洽轨制
一、法令所扶植
本年是法令所收编的第一年，高标准、高品质、高出发点建好法令所是咱们的使命重点之一，法令所现有体例2人。
为了慢慢实现法令所的标准化操持，咱们拟定了以下规章轨制：1、法令所使命职责。2、法令所应遵照的准绳和使命请求。3、法令所使命轨制。4、两劳安顿帮教操持划定。5、例会轨制。6、法令长处的使命职责。7、档案操持使命轨制。8、国民调剂使命操持方式。
上述规章轨制均已吊挂上墙，起到了进步法令所的着名度，宣扬了法令所的使命本能机能，建立法令所抽象的首要感化。
二、国民调剂使命
半年来，乡法令所建立健全了包罗乡国民调剂委员会的11个调委会，职员停止调剂充实。经调剂后，1个乡级国民调剂委员会调剂成员10人，10个村级国民调剂委员会，调剂成员30人。在4月20日，咱们操纵乡当局使命集会之机，调集构造了全乡10个下层调委会共30名调剂成员集合停止了营业培训，经由历程培训，使我乡国民调剂员晋升了本身本质，营业常识和现实操纵才能有了很大的进步，充实阐扬了国民调剂构造在社会治安综合操持方面的首要感化。半年来，我乡国民调剂委员会充实阐扬其本能机能感化，在稳固客岁的成就后，屡次深切各村、组排查调解各类抵触胶葛16件，此中：地盘胶葛3件，调成3件；婚姻胶葛6件，调成6件；邻里胶葛4件，调成4件；其余胶葛3件，调成3件，调解胜利率100%。
三、两劳安顿帮教使命
抓好两劳安顿帮教使命构造是保证，轨制是标准。在构造健全的底子上，咱们建立了两劳安顿帮教使命操持划定并吊挂上墙。操持划定的首要内容有：（1）两劳安顿帮教使命操持划定（2）跟尾轨制（3）重点帮教轨制（4）例会轨制（5）报告请示轨制（6）档案轨制。
两劳安顿帮教使命是保护地域不变，保护社会治安，避免开释职员从头犯法，给社会从头构成风险的首要平常使命。今朝全乡规模内共有刑释解教职员8名，此中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教带领小组的指点下，对每一个帮教工具建立了帮教小组，做他们的思惟使命，想尽统统方式帮他们处置如许那样的坚苦，颠末各个帮教小组耐烦详尽的使命，很好的实现了帮教使命使命，为保护我乡的不变和建立“安然乡”做出了严重进献。今朝，我乡8名安顿帮教工具（含新回归1名）均已获得妥帖安顿，无从头犯法迹象，本年我乡共消除了3名安顿帮教职员。
四、普法和法宣使命
普法和法宣使命是法令所平常使命的首要构成局部，自动调和乡当局各本能机能局部，做好常常性和阶段性普法和法宣使命是咱们的义务。
本年咱们共同计生办、民政办、综治办、地盘扶植办宣扬各项法令四次，宣扬的法令有：《生齿和打算生养法》、《地盘法》、《婚姻法》、《交通律例》等。宣扬的首要情势有：张贴法宣标语、出动宣扬播送车、吊挂横幅、下发法宣资料、建造法宣板报等。据不完整统计，接管宣扬的人数在5000人以上。
上半年，咱们对在校先生停止了以防备青少年犯法为主题的法制宣讲勾当3次，受教导师生达600余人次，收到了很好的结果。
法制宣扬教导使命是一件常常性的平常使命，经由历程法制宣扬教导，使全数干部和泛博公共知法、懂法、遵法和操纵法令保护本身正当权利的才能。
五、使命中存在题目
一是思惟仍比拟激进。构成法令所使命睁开与我市进步前辈州里法令所比拟仍存在较大差异，仍待进一步束缚思惟。
二是资金匮乏。法令行政奇迹的成长须要资金撑持，此刻普法、法令支援等使命的睁开急需资金撑持。
三是办公环境仍待优化。法令所的办公环境半年来有必然转变，但间隔使命请求仍存在差异，仍待优化。
一、增强教导进修。明白划定每周五下战书为教导进修时候，还当令睁开了“扶植进修型构造、争创进修型科室、塑造学者型查察官”、“读廉政文章、做廉政干警”等勾当，内容触及党风廉政、反贪营业常识，时势政治等方面，请求干警在进修的历程中要做好条记，写好体味，划定无特别环境不得告假出席。上半年大局部时候在外办案，但并不是以而偏废进修教导，而是针对办案历程中呈现的题目和误差，尽可能找出空隙，把进修场合支配在宾馆等地，经由历程这类特别情势的教导和进修，一方面进步了干警的思惟政治憬悟，另外一方面也有用变更了干警在艰辛办案前提下的使命自动性。
二、实施局带领包靠轨制。反贪局共有九名干警，约占全院人数的四分之一，同时又承当着自侦案件的初查和侦察使命，要跟社会上形形的职员打交道，还面对着浩繁讨情刺探、侵蚀与反侵蚀的严重磨练，党风廉政教导使命使命艰难。为了把防患于已然，把各类遵法违纪题目覆灭在抽芽状况，每名局带领包靠两名干警，一方面连系院纪检组出台的各类操持轨制和局本身所轨制的各类规章轨制抓静态操持，按期停止自查自纠，将干警落实轨制、遵纪遵法、民主评断等环境都记实在案，细化廉政扶植和使命实绩；另外一方面是抓随机性教导，根据干警思惟表现各别，集合教导针对性不强的现实，本着抓“小”、抓“早”，防患于已然的准绳，充实阐扬帮带感化，找干警说话，干警之间睁开交心等方式，睁开自动安康的思惟合作勾当，有用处置了反贪干警步队中的偏向性、苗头性题目。
二、法制宣扬教导方面
（一）完美学法轨制，踏实睁开集合学法勾当。根据县法治扶植、依法行政和法制教导使命的请求，我局完美了构造带领干部及公职（法令）职员的学法轨制，拟定了《__县教导局构造带领干部和公职（法令）职员学法打算》，从2月份起操纵每一个月一次的月使命集会停止集合进修5次，凸起进修了《宪法》、《行政允许法》、《校车宁静操持条例》，使构造带领干部及法令职员深切体会宪法的根基准绳和精力，体会行政允许的合用规模，熟习校车宁静操持的根基轨制，进一步建立依法行政的熟习，把握依法行政的根基请求和步履法则，进步依法行政的才能与程度。全县各黉舍订教员采用分离培训和集合培训，进一步进步了泛博教职员工依法实施教导讲授勾当、到场黉舍操持的才能。
（二）对峙睁开构造使命职员“学法、用法”勾当。同一订购《普法读本》，有重点地安排进修使命，并构造全数职员到场法令常识测验，实在进步构造职员法制常识储蓄和法令程度。
（三）增强教导法令律例进修。各黉舍均构造干部教职工重点进修了《国度中持久教导鼎新和成长打算纲领（2010-2020）》、《__县中持久教导鼎新和成长打算纲领（2010-2020）》等相干教导法令、律例，并经由历程搜集、下缘播送站、横幅、黑板报等遍及宣扬。
三、依法行政方面
（一）明白法令主体，标准免费步履。一是当真梳理法令根据，明白法令义务。年头咱们对教导的法令步履停止了当真梳理，明白了教导局的法令主体位置，明白了多少项法令根据，保证了法令义务制使命的鞭策。二是睁开专项法令查抄。每一年年龄两季开学免费之际,都要睁开教导免费法令勾当。经由历程不时加大法令力度，有用抑止了乱免费景象，极大地标准了教导免费步履。
（二）严酷实施《义务教导法》。在实现“两基”达标后，延续当真贯彻《教导法》、《黉舍卫生使命条例》等政策律例，并加大了《义务教导法》的法令力度：一是强化控辍保学使命。各中小学均严酷实施毕业生交代轨制，停学景象获得了有用节制。二是鞭策免费教导历程。延续当真贯彻和实施“义务教导经费保证机制”，鞭策义务教导阶段免费教导，全县义务教导阶段中小学全数免收学杂费和教科书费，家庭坚苦投止生还实施糊口补贴。三是加速标准化黉舍扶植。多方筹集资金，增强村落危房革新力度，进一步优化教导本钱，增进义务教导平衡成长。四是加大黉舍宁静法令查抄，确保师生性命财产宁静。
一、本年以来我中间构造效力扶植使命环境
(一)拟定打算，进步思惟熟习
在本年5月全县构造效力使命集会后，我中间敏捷召开了中间构造及所属窗口单元担任人到场的带动大会，转达贯彻县效力扶植使命集会精力，并拟定了中间构造效力扶植使命打算，建立了由中间主任任组长的中间构造效力扶植带领小组，落实各本能机能局部的使命使命，做到在中间的同一带领下，思惟熟习、使命时候和使命方式三到位，明白地把效力扶植作的首要思惟的使命来抓好。
为避免走过场，中间带领指点大师接洽各局部现实，深切查摆题目，阐发缘由，寻觅差异，有的放失的睁开使命，把干部职工的思惟熟习同一到县构造效力扶植使命集会精力下去，使每一个构造使命职员思惟上有所震动，使命上有所步履，经由历程各类范例的宣扬带动，使全中间干部职工进步对睁开构造效力扶植首要性和须要性的熟习，增强了搞好构造效力扶植的紧急感和义务感，为睁开构造效力扶植、进一步标准轨制，依法行政，进步使命效力，接管公共监视打下底子。
(二)实施政务公然，接管公共监视
咱们对峙把政务公然扶植作为使命重点，实施政务公然，自发接管公共监视。首要表此刻以下五个方面：
1、设立对内外政务公然栏和监视岗。
对内公然方面，咱们把带领干部勤政廉政、干部人事操持等环境在中间使命职员集会上发布。经由历程对严重工程招招标、开辟扶植和财政运作、干部人事任免环境的公然，强化带领干部的清廉自律步履，便利干部职工对中间廉政勤政环境停止监视，在对外公然方面，在办事大厅中间通道处设立对外公然栏，把中间的行政操持本能机能和拟定轨制上墙发布;把全中间办公场合地的规划、各科室窗口的本能机能和所属职员姓名、照片、职务、编号上墙公示，制成监视岗，使外来办事职员一目明了，少走弯路。
2、设置评断箱，印制各窗口办事须知卡。须知卡对办事内容、法式、时限和监视赞扬德律风停止公然，便利公共取阅操纵，共印制22个局部窗口须知卡一万多份，便利了公共操持各项营业的须要，获得公共的遍及好评。
3、实施一站式办事。经由历程出台效力扶植拟定的七项轨制，一次性奉告，一条龙办事，同时设立了同一免费窗口和契税征收处，转变了本来公共要屡次往返跑，变成不出大门就能把统统应办事务一次实现。既便利公共，又进步了办事效力。
4、操纵报纸、电视网站等情势宣扬，经由历程上彀发布中间22个局部216项审批事变，公然接管公共监视。
5、增强对外部政务的操持和监视。对原本的使命轨制、步履标准、办事法式和办事许诺等15项轨制停止了周全的点窜、补充和完美，编成了《使命轨制汇编》，发至中间网站，为中间标准化扶植供给轨制保证。按县委县的请求，召开全数干部职工大会，停止效力扶植、廉政勤政的教导，使所属职员明.确小我职责，谦虚接管监视。
(三)对峙科技立异，以信息化增进使命效力
